Происходящее в Молдавии все больше напоминает садистский эксперимент, который ставит над страной ее реальный Хозяин Владимир Плахотнюк при поддержке своих подельников Владимира Филата, Владимира Воронина, Михая Гимпу, Юрия Лянкэ, пишет «Панорама». Судя по реакции населения на этот эксперимент, среди жителей Молдавии весьма распространены мазохистские настроения. Иначе не объяснить, почему, после скандала с кражей миллиарда из банков (власти Молдавии уже на протяжении полугода бесплодно «расследуют» воровство из банковской системы страны в ноябре 2014 года 1 млрд. евро, к которому, по данным оппозиции, причастны сами власти — прим. ИА REGNUM), после всеми признанного феномена «захваченного государства», после стольких злоупотреблений и разоблачений люди продолжают тупо голосовать за Плахотнюка и его сателлитов.
Так и представляется картина — сидит Хозяин и думает: «Нравится мне мой народ. Чем больше его грабишь, чем больше над ним издеваешься, тем больше он за меня голосует. Может, и хотелось бы меньше грабить и издеваться, да боюсь, станет меньше голосовать. Лучше не испытывать судьбу. Интересно, если я начну их убивать и насиловать их жен, они объявят меня вторым Стефаном Великим (легендарный молдавский средневековый господарь — ИА REGNUM)?» («Панорама»)
Третий срок Дорина Киртоакэ на посту мэра Кишинева — это тоже один из опытов в этом садистском эксперименте, только в масштабах одного, отдельно взятого столичного города и его жителей, продолжает «Панорама». «Зачем свинье Версаль?», — подумал Киртоакэ, и снова пошел на выборы. И избиратели снова мазохистски за него проголосовали.
О том, что над народом можно ставить какие угодно эксперименты, показала и история с избранием Илана Шора (предприниматель, экс-глава админсовета Banca de Economii и главный обвиняемый по делу о воровстве 1 млрд. евро из банковской системы Молдавии — прим. ИА REGNUM) мэром Оргеева, пишет «Панорама». Эта история примечательна не только, и даже не столько самой личностью этого градоначальника, сколько тем, что он избран по списку движения «Равноправие». По этому же списку избраны 13 из 27 городских советников. Оргеев всегда считался «гнездом» националистов и «проевропейцев», а «Равноправие» имеет репутацию русско-шовинистической организации (если «Равноправие» Валерия Клименко «русско-шовинистическая» и, вообще, русская организация, то NSDAP Адольфа Гитлера была сборищем сионистов — прим ИА REGNUM). И вот, те же самые оргеевцы, вместо ЛП, ЛДПМ и ДПМ, голосуют за «Равноправие». Они повели себя так исключительно из-за денег, в расчете на то, что Шор потратит на Оргеев часть своих капиталов, в том числе из тех, про которые говорят, что они украдены в Banca de Economii.
Этот казус красноречиво опровергает утверждения о том, что «евроинтеграции нет альтернативы», что она вбита в стенку, как гвоздь, который не расшатаешь и не вытащишь, продолжает «Панорама». Сегодня Запад, условно говоря, дает Молдавии 200−300 миллионов евро в год. Если завтра Путин даст, тоже условно говоря, 2−3 миллиарда, все избиратели Молдавии наутро быстренько сменят свою геополитическую ориентацию. Как это сделал отдельно взятый город Оргеев.
Голосование за Плахотнюка, за Киртоакэ, за Шора говорит о том, что в голове у людей полная каша, пишет «Панорама». Они сами не знают, чего хотят. Всем подавай «лучшую жизнь», но так, чтобы самому ничего не надо было для этого делать, и в особенности, не надо было думать, за кого голосовать на выборах.
Фальшивая, лицемерная суета по поводу формирования новой «проевропейской» власти опровергается очевидными фактами: в Кишиневе нет никаких проевропейских политиков, они не собираются создавать никакую «проевропейскую» коалицию, они давно не проводят и не будут проводить никакой «проевропейской» политики, продолжает «Панорама». Они на это не способны, и им это не нужно. Но самое главное: Плахотнюк никому ничего не отдаст. Это лучшая «гарантия» несоздания «проевропейского» правительства, которое начнет «быстрые и решительные реформы».
Девять шансов из десяти, что Гимпу опять ни в какую коалицию не возьмут, пишет «Панорама». Новое правительство будет снова проголосовано депутатами от ДПМ, ЛДПМ и ПКРМ. Новым премьером будет опять какой-нибудь никакой «Габурич-2″ (предприниматель Кирилл Габурич был назначен на должность премьера Молдавии 18 февраля 2015 года голосами либерал-демократов, демократов и примкнувших к ним коммунистов; 12 июня он ушел в отставку, заявив, что устал „имитировать реформы“ — прим. ИА REGNUM). Так они протянут до следующего политического кризиса, связанного с необходимостью избрать президента. Полновластным хозяином Молдавии будет и дальше оставаться Плахотнюк. Воровство будет продолжаться в режиме нон-стоп. А народ будет и дальше все это терпеть. Как терпел до сих пор. Видно, такая у нашего народа доля.
Пока в мозгах у граждан Молдавии не сформируется прямая причинно-следственная связь между тем, как они живут, и тем, каких политиков они выбирают, ничего не изменится, продолжает „Панорама“. Пока у большинства населения такой связи нет, иначе люди не голосовали бы за Плахотнюка, Филата, Гимпу, Киртоакэ, Воронина, Шора.
Филат очень хочет снова стать премьер-министром, пишет „Панорама“. Этому мешает решение Конституционного суда о признании этого гражданина „законным вором“, коррупционером, которому пожизненно запрещено занимать пост главы правительства (Конституционный суд Молдавии, контролируемый Плахотнюком, в апреле 2013 года принял решение, что Филат, который тогда находился в остром конфликте с Плахотнюком, не может снова занять должность премьера, поскольку возглавляемое им правительство было отправлено в отставку по подозрению в коррупции. Позже, когда конфликт Филата с Плахотнюком был в основном исчерпан, председатель КС Александр Тэнасе в порядке частного мнения пояснил, что данный запрет действует на период одного парламентского цикла, и таким образом в настоящее время Филат уже якобы имеет право снова выдвигаться в премьеры — прим. ИА REGNUM). Филат пытается обойти этот запрет с помощью своих американских друзей. Он уже съездил за поддержкой в Одессу к „майданному другу“ Михаилу Саакашвили. Сообщают о встрече Филата с помощником государственного секретаря США Викторией Нуланд, известной своим самым прямым участием в „инжиниринге“ правительств в постсоветских государствах. Очевидно, Филат попытается снова продавить себя в должность премьера через американскую „крышу“.
У Гимпу свои резоны вернуться во власть, продолжает „Панорама“. На его участии в новой коалиции и в новом правительстве очень настаивают представители Румынии, вплоть до президента Клауса Йоханниса. Такая настойчивость понятна. Либеральная партия — это прямая агентурная сеть Румынии в Молдавии, и Бухарест хотел бы расширения ее влияния и на центральную власть. Но Румыния зря настаивает на том, чтобы ЛП снова вернулась в правящую коалицию. Участие в ней только скомпрометирует либералов. На местных выборах они показали довольно слабый результат, это признал и сам Гимпу. Если либералы снова вступят в „хору“ (молдавский народный танец — ИА REGNUM) с Плахотнюком и Филатом на уровне парламента и правительства, это может выйти им боком на парламентских выборах. Лучше сейчас потерпеть, чтобы потом взять больше.
Воронин готов голосовать за любую коалицию, лишь бы ПКРМ и дальше оставалась, если не во власти, то при ней, пишет „Панорама“. После резкого падения, сначала на парламентских, а потом и на местных выборах, лидеры этой партии справедливо опасаются, что в следующий парламент они могут вообще не попасть, а потому, пока есть хоть какая-то возможность, нужно по максимуму использовать статус „конструктивной оппозиции“. Коммунисты, как и либералы, готовы за долю малую поддержать любой проект Плахотнюка.
Но с какими бы „крышами“ ни встречался Филат, как бы Румыния ни поддерживала Гимпу, и как бы ни пресмыкались перед „проевропейцами“ лидеры ПКРМ, все их суетливые телодвижения не имеют никакого значения, потому что в конечном итоге все равно все будет решать Плахотнюк, продолжает „Панорама“. Чтобы понять суть всех этих переговоров о новом правительстве, нужно твердо уяснить для себя, что Плахотнюк не поступится ничем. Он не может уступить генеральную прокуратуру и другие силовые ведомства, потому что это краеугольный камень его империи. Он не отдаст контроль над правительством Филату, это же так очевидно. Он не уступит пост главы Нацбанка, потому что это деньги. Он не откажется от должности председателя парламента, потому что через восемь месяцев тот, кто будет спикером, станет и.о. президента, и возможно, будет оставаться таковым и год, и два, до внеочередных или очередных парламентских выборов в 2017—2018 годах. В ходе переговоров Плахотнюк не согласится уменьшить свое влияние, он будет добиваться лишь его увеличения.
Плахотнюк не может доверять американцам и европейцам, потому что они в любой момент его сольют и отправят за решетку, как они с легкостью делали это тысячи раз со „своими“ людьми, которых наутро объявляли диктаторами и преступниками, пишет „Панорама“. Это также означает, что, пока Плахотнюк остается Хозяином Молдавии, здесь не будет никаких „проевропейских“ реформ. Плахотнюку выгоднее снова создать какую-то невнятную коалицию с Филатом и Ворониным, которая утвердит столь же невнятное правительство, подконтрольное олигарху.
Сегодня ничто не указывает на то, что Плахотнюк, Филат, Гимпу и Лянкэ способны договориться о реинкарнации Альянса за евроинтеграцию, продолжает „Панорама“. Чудо может произойти только благодаря вмешательству какого-то авторитетного американского дядюшки, который силой заставит их подписать какое-то совместное соглашение на тему „продолжения европейского курса“. Но и оно останется просто клочком бумажки. На словах, Мариан Лупу будет красиво говорить о „европейских устремлениях“, а на деле Плахотнюк будет их саботировать.
Нигде в мире нет демократии, власти народа в чистом виде, пишет „Панорама“. Везде правят элиты. Но избиратели исправно ходят и голосуют на выборах. Неважно, кого выберут, например, американцы — жену Клинтона или сына Буша, потому что США — это состоявшееся государство, и какой там президент, не имеет особого значения. Молдавские избиратели тоже регулярно совершают этот обряд голосования, но они почему-то каждый раз выбирают таких представителей „элиты“, которые ни на что не способны. И прежде всего, они не способны придать хоть какой-то смысл существованию молдавского государства. Единственное, что они научились в совершенстве делать — грабить и дурить население. Сегодня этим античеловеческим экспериментом руководит Плахотнюк. До сих пор у него все шло, как по маслу. Дебилизирующему влиянию карательно-пропагандистской машины „захваченного государства“ подвергаются все более широкие слои населения. Люди терпят любые материальные лишения, но зато крайне возбуждаются, когда надо сделать очередной, 101-й, судьбоносный геополитический выбор между Европой и Россией. Это идиотизм (как и само отделение Европы от России или Молдавии от Европы, и наоборот — прим. ИА REGNUM). Но очень выгодный Плахотнюку идиотизм.
Сегодня у Плахотнюка есть маленькая проблема — расстроенные государственные финансы, продолжает „Панорама“. Но лучшая гарантия того, что и это не может угрожать власти Хозяина Молдавии — безграничное терпение ее народа, подводит итог издание.
Итак, на молдавском политическом небосклоне дела начали мало-помалу проясняться, пишет Mesaj. После того как на днях политолог Анатолий Цэрану — неофициальный спикер лидера ЛДПМ Владимира Филата — вбросил на рынок невероятную, на первый взгляд, версию о возможном возвращении последнего на должность премьер-министра, эта самая идея начала усиленно „подпитываться“ и другими трубадурами в надежде на то, что она вскоре начнет давать плоды.
Председатель Счетной палаты Серафим Урекян, получивший свою должность не без участия либерально-демократических основных игроков, заявил, будто Владимир Филат заслуживает и даже „имеет большие шансы вновь возглавить правительство“, продолжает Mesaj. „Филат понес незаслуженное наказание. Если он преступил закон, его место в тюрьме, ежели нет — то нет. В отставку был отправлен он один, но не весь кабинет министров. Если не было доказательств коррупции, то извините, пожалуйста“, — заявил Серафим Урекян.
Отталкиваясь от этих двух „тонких намеков“, лишь пребывающие под гипнозом не в состоянии уловить логическую взаимосвязь между этими „спасительными предложениями“ и тем, что происходило в последнее время на политической сцене молдавского политического театра абсурда, пишет Mesaj. Становится ясным тот факт, что назначение на должность премьера Кирилла Габурича — марионетки в руках Владимира Филата — произошло с очевидной целью исключить Либеральную партию из переговоров по созданию проевропейской коалиции, то есть именно так, как желало подавляющее большинство избирателей на парламентских выборах 30 ноября.
Исключение из схемы Юрия Лянкэ — персонажа, начавшего представлять серьезную конкуренцию Филату внутри ЛДПМ, вызвало негативную реакцию со стороны Либеральной партии, которая в итоге решила покинуть свое место за столом переговоров, продолжает Mesaj. Все, что происходило в дальнейшем, можно с легкостью вписать в анналы политического цинизма. С момента своего вступления в должность Кирилл Габурич оказался под беспрецедентным давлением со стороны средств массовой информации. Дело о подделке его диплома об образовании тщательнейшим образом расследовалось министерством внутренних дел. Находясь под нечеловеческим давлением со стороны части общественного мнения, а также подконтрольных Владимиру Филату СМИ, Кирилл Габурич был вынужден уйти в отставку, а это в свою очередь привело Молдавию к краю пропасти. Отсутствие полноценного правительства вызвало незамедлительную реакцию со стороны внешних источников финансирования, а наша страна оказалась без денег, к тому же на пороге неплатежеспособности.
Сейчас стало ясно, что подобный сценарий был тщательно разработан теми, кто полирует имидж лидера ЛДПМ, пишет Mesaj. В условиях, когда ситуация стала критической, пройдет не так много времени, и Владимир Филат будет представлен в виде эдакого спасителя Молдавии, единственного, кто, как гибко выразился Серафим Урекян, „мог бы решить многие вопросы“.
Теперь прессу, контролируемую Филатом, захлестнула волна нападок на вице-премьера Осипова и министра экономики Бриде, продолжает Mesaj. Таким образом, Филат пытается внушить общественному мнению, что в существующем кризисе виновен не он и его Габурич, а представители ДПМ. Сокровенный план Владимира Филата не знает себе равных по своему цинизму и аморальности. Довести страну практически до банкротства, спровоцировать экономический кризис, когда начнутся невыплаты заработной платы учителям, врачам и прочим работникам бюджетной сферы, привести население на край нищеты, и все ради того, чтобы потешить свои амбиции вновь стать руководителем правительства — это, как минимум, аморально. Повторим, сегодня стране нужен не жаждущий мщения Владимир Филат, а проевропейское правительство, способное разблокировать сложную ситуацию, подводит итог издание.
„Молдавские ведомости“ публикуют интервью политического аналитика, эксперта IDIS Viitorul Корнелия Чури.
МВ: Бывшие партнёры по прежним альянсам вновь дружелюбно смотрят в сторону „принципиального“ Михая Гимпу. По-вашему, переговоры будут успешными?
К.Ч.: Лидер ЛП принимает во внимание свои шансы попасть в новый альянс и создаёт поле для переговоров, где возможны и уступки.
МВ: Какова будет роль ПКРМ? Будут коммунисты „пристёгнуты“ к альянсу или станут запасной конструктивной оппозицией?
К.Ч.: Воронин, безусловно, опытный политик. Он понимает, что маятник качнулся в обратную сторону и что он может оказаться вне альянса. Владимир Николаевич не делает из этого истерии и принимает ситуацию как объективную реальность. Думаю, у него есть несколько планов. План А. Воронин надеется и допускает, что альянс недолговечен. Отношения между либерал-демократами и демократами с одной стороны, и либералами — с другой, будут сложными. Сам Гимпу, скорее всего, будет играть роль оппозиции внутри альянса, постоянно подрывая стабильность коалиции. В случае ее распада коммунисты могут воспользоваться вариантом B, который поможет альянсу разводиться. План B. Воронин готов взаимодействовать с ЛДПМ и ДПМ. Если ЛП будет себя вести оппозиционно, то ПКРМ будет тут как тут — для создания нужного большинства. Это будет сделано не безвозмездно — будут выполнены какие-то условия, включая политические. Ситуация дает Владимиру Николаевичу больше шансов для маневренной игры. Он может находиться и в жёсткой оппозиции (это план C). И в то же время будет внимательно готовиться к дате икс, т. е. к выборам главы государства. Ему предстоит до весны подготовить такую „поляну“, то есть ситуацию, при которой он может быть рассмотрен как возможный кандидат в президенты страны.
МВ: Будет ли создающийся альянс долговечным? Насколько? До следующих не досрочных выборов?
К.Ч.: Да, он может продержаться четыре года. Но это не та задача, которая ставится. На нынешнем этапе следующий рубеж — выборы президента. Альянс для этого и создаётся, а дальше будет другая ситуация. Всё будет зависеть от переговоров. Это конъюнктурный, недолговечный альянс переходного периода до следующего политического этапа.
МВ: Какой вам видится фигура премьера, способного навести порядок?
К.Ч.: Мы преувеличиваем роль премьер-министра. Он зависим от альянса и от лидеров ДПМ и ЛДПМ и потому не должен обладать никакими сверхъестественными навыками — необязательно должен быть финансистом, экономистом или юристом. Его основное качество — согласиться с правилами игры. А они таковы: ты временная фигура и должен понимать, что тобой пожертвуют в любой подходящий момент. Если найдётся приемлемый человек, который согласится на такие правила игры, и либерал-демократы выдвинут его, то у нас и будет премьер. Скорее всего, это будет женщина: дамы чаще принимают подобные правила игры, чем мужчины.
МВ: Насколько старая власть в новой конфигурации способна вывести страну из кризиса?
К.Ч.: Я не считаю, что страна в кризисе. Мы в сложной ситуации, которая длится много лет. Никаких супермер новый Кабмин не должен предпринимать. Предстоит нормализовать отношения с международными донорами, ЕС и МВФ, для возобновления кредитования и помощи, успокоить общество ввиду проблемы с украденным миллиардом. Эти две задачи для правительства не предполагают жёстких мер выхода из кризиса. Есть кризис имиджа власти из-за банковской „аферы века“. Но это можно исправить при помощи политтехнологических трюков. („Молдавские ведомости“)
Экономика: „Чтобы подняться до уровня развития Греции нашей экономике потребуется около столетия“
Практически все внешние партнеры объявили о замораживании финансирования бюджета и проектов в Молдавии, пишет Noi. Все это происходит на фоне регионального кризиса, сокращения доходов госказны, спада экспорта и импорта, а также объемов денежных переводов из-за рубежа. При этом складывается ощущение, что Нацбанк играет на руку внешним партнерам, зажимая экономику под предлогом „удержания стабильности цен“. Впрочем, о стабильности цен в Молдавии больше говорить не приходится, учитывая даже требования поставщиков энергоресурсов увеличить тарифы до 60−70%.
На прошлой неделе глава делегации Евросоюза в Молдавии Пиркка Тапиола сообщил о том, что „ЕС замораживает финансирование Молдавии“, продолжает Noi. Аргументами в пользу такого решения он назвал отсутствие функционального правительства и меморандума сотрудничества с Международным валютным фондом (МВФ), который так и не приехал в страну для начала переговоров. По словам министра финансов Анатолия Арапу, в этом году ЕС предусмотрел для Молдавии финансирование в размере 40,7 млн евро. Примечательно, что речь идет лишь о деньгах бюджетной поддержки ряда областей, в том числе для реформы судебной системы.
Не поступят пока в страну и $45 млн от Всемирного банка (ВБ), пишет Noi. Об этом две недели назад объявил глава представительства Мирового банка в Молдавии Алекс Кремер. ВБ также аргументировал замораживание финансирования отсутствием меморандума с МВФ. Возобновить финансирование они намерены после решения проблем с тремя банками (партнеры по развитию настаивают на ликвидации Banca de Economii, Banca Sociala, Unibank), из которых были выведены миллиардные суммы.
„В утвержденном госбюджете предусматривалось, что эти средства будут использованы на финансирование реформы образования ($10,5 млн.) и социальной помощи ($7 млн.), модернизации системы здравоохранения ($4,3 млн.), поддержку конкурентоспособного сельского хозяйства ($2,7 млн.)“, — отметила эксперт, доктор экономики Елена Горелова. Она напомнила, что обещанная донорами помощь в виде кредитов и грантов, которая предусмотрена законом о госбюджете, гораздо больше. По ее словам, „общая величина внешнего финансирования бюджета в 2015 года должна составить около 5 млрд. леев ($270 млн), или 18% всех расходов бюджета“. „Если по примеру ВБ и другие доноры начнут замораживать предоставление кредитов и грантов, то исполнение бюджета столкнется с трудностями“, — сказала экономист. (Noi)
Пока не выступили с официальным заявлением посольство США в Молдавии, Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, продолжает Noi. Не исключено, что они последуют по тому же пути. Впрочем, уже несколько работников различных проектов, финансируемых США, Швейцарией, Швецией, рассказали, что финансирование проектов, в которых они участвуют, или сократилось, или вовсе прекратилось.
Впрочем, о пагубности практики включения в бюджет доходов от внешних источников эксперты говорят уже несколько лет и призывают власти исключить из бюджета любые средства, которые поступают извне страны, пишет Noi. Если бы это было сделано, сейчас Молдавия не столкнулась бы с проблемами по обслуживанию бюджета, из-за которых Минфин намерен сократить расходы, урезать предоставление средств. Из-за отказа финансирования внешними донорами могут начаться и задержки по выплатам пенсий и зарплат бюджетникам. „В своем „движении вперед“ мы становимся заложниками иждивенчества и уповаем только на помощь доноров. А если бы ее не было, то мы вообще были бы способны к модернизации?“ — задалась вопросом Горелова. Эксперт усматривает главную проблему в том, что сегодня власти в РМ не нацелены замещать донорскую помощь собственными источниками финансирования, а такие ресурсы, по ее словам, может дать только быстрорастущая экономика.
Несмотря на то, что официально ВВП в первом квартале этого года вырос на 4,8%, экономика не демонстрирует результатов, продолжает Noi. Промышленность в январе-апреле выросла на 6,5%, сельское хозяйство в январе-марте — на 4,4%. Располагаемые доходы населения в первом квартале этого года на одного человека составили на 12,3% больше соответствующего периода прошлого года. В реальном выражении они выросли на 5,8%. Расходы же населения выросли на 10,4%. Спад в январе-апреле зарегистрировал экспорт — на 16,7%, импорт — на 21,4%. Также в январе-мае практически на 40% снизились денежные переводы из-за рубежа в пользу физических лиц.
В этой усугубившейся экономической ситуации Нацбанк, вместо стимулирования роста экономики, проводит сдерживающую монетарную политику, которая обычно используется в период бурного экономического роста и направлена на снижение деловой активности в целях борьбы с инфляцией, пишет Noi. У нас Нацбанк свою сдерживающую монетарную политику также объясняет борьбой с инфляцией, хотя она уже как четыре месяца выходит из обозначенного Нацбанком (по рекомендациям МВФ) коридора в 3,5−6,5%. По итогам апреля, годовая инфляция составила 8,1%.
Повышением базисной ставки с 14,5% до 15,5%, а также увеличением обязательных резервов банкам с 22% до 26% (с 8 августа по 7 сентября), Национальный банк стимулирует рост процентных ставок по кредитам в леях, продолжает Noi. Такими решениями он загоняет экономику в ступор, и это в условиях, когда международные финансовые институты и Минэкономики прогнозируют спад экономики как минимум на 1%. „При базисной ставке 15,5% и обязательных резервах 26%, ставка по кредитам должна быть на уровне не ниже 20−25% годовых в молдавских леях. Беря в расчет такие процентные ставки, кредитные ресурсы становятся практически недоступными для реального сектора экономики“, — утверждают эксперты. По мнению специалистов, кредиты под 20−25% могут брать только экономические агенты из сферы торговли, но бремя возврата процентов по ним будет переложено на плечи граждан. Учитывая же низкую покупательскую способность потребителей из-за кризиса, представители сферы торговли сто раз подумают перед тем как взять кредит.
Сдерживающая монетарная политика Нацбанка, проводимая с декабря прошлого года, уже отрицательно сказывается на уровне кредитования экономики, пишет Noi. Напомним, что именно кредитование экономики является основной задачей банков в странах, желающих развиваться. Согласно данным НБМ, остаток выданных кредитов на конец мая, сократился на 5% по сравнению с маем прошлого года. Объем вновь выданных кредитов сократился практически вдвое. Увеличились и процентные ставки по вновь выданным кредитам в национальной валюте с 9,8% до 13,9%.
Повышая процентные ставки по основным инструментам монетарной политики с декабря прошлого года, Нацбанк прикрывает свои упущения, из-за которых стали возможны вывод миллиарда из трех банков (Banca de Economii, Banca Sociala, Unibank) и резкое обесценивание национальной валюты, продолжает Noi. Нацбанк просчитался и не учел, что в такой маленькой экономике, ориентированной на импорт и основанной на расходы денег, заработанных за рубежом, недопустима стремительная девальвация национальной валюты. В условиях ослабления экономики и отсутствия денег в госказне молдавской экономике нужны дешевые деньги для стимулирования роста экономики.
Нацбанк же делает все наоборот, пишет Noi. От этого страдают бизнес, граждане, вся экономика страны. В первую очередь, страдают такие важные для экономики сектора, как сельское хозяйство и промышленность. Уже в правительственных кабинетах поговаривают, что аграрии, помимо отсутствия дешевых денег, недополучат в этом году субсидии. Также прогнозируется спад потребления, низкая собираемость налогов, не исключен очередной запуск печатного станка, как это было после ноябрьских событий в банках.
В этих условиях складывается ощущение, что Нацбанк действует не в интересах страны, ее граждан, а в интересах и в угоду международным донорам, которые только спустя шесть лет начали замечать, что в Молдавии реформы проводятся спустя рукава, продолжает Noi. Не замечали они, когда у руля была проевропейская коалиция, и отсутствие меморандума с Международным валютным фондом. У страны нет меморандума сотрудничества с МВФ с апреля 2013 года — то есть больше двух лет. Очевидно, что сейчас внешние доноры хотят поторопить переговоры по формированию новой коалиции, поэтому давят на формирование выгодного для них альянса. Однако какое отношение это имеет к молдавской экономике, которая вместе со всеми гражданами страны стала заложницей политических игр? — подводит итог издание.
ЕС решил заморозить финансовую поддержку молдавского бюджета, пишет NewsMaker. Данные о том, какова цена вопроса, расходятся: глава Минфина Анатол Арапу говорит о €40,7 млн. По другой информации, речь идет о €47,5 млн. Впрочем, куда важнее политическое значение решения Брюсселя. ЕС ясно дал понять, что больше не готов мириться с отсутствием реальных реформ, говорят опрошенные NM эксперты.
О решении заморозить прямую бюджетную поддержку, напомним, 7 июля заявил глава делегации ЕС в Молдавии Пиркка Тапиола, продолжает NewsMaker. Он отметил, что европейские деньги попадут в бюджет страны, когда власти Кишинева сформируют новое правительство, способное вести переговоры по новому соглашению о финансировании с МВФ и урегулировать кризис в банковском секторе. „В настоящий момент наше решение — заморозить поддержку бюджета. Европейский союз хочет видеть сформированную в кратчайшие сроки правящую коалицию, а новое правительство должно незамедлительно обратиться в МВФ и просить нового соглашения о финансировании. В данный момент мы учитываем два аспекта: банковский кризис и макрофинансовую стабильность страны“, — отметил Тапиола.
Министр финансов Анатолий Арапу сообщил, что в этом году ЕС предусмотрел для Молдавии финансирование в размере €40,7 млн, пишет NewsMaker. Деньги должны были поступить в качестве бюджетной поддержки ряда областей, в том числе и для реформы судебной системы. В госбюджете на 2015 год заложено 2,839 млрд леев (1 рубль = 0,34 лея) „в виде внешних грантов“, из которых было получено на конец мая только 405 млн леев. Также за счет внешних источников планировалось покрыть часть дефицита бюджета. Речь идет о 2,898 млрд леев, что составляет 70% от планируемого на 2015 год дефицита.
Экс-советник премьера Влад Кульминский и бывший замглавы МИД Юлиан Гроза (первый работал в правительстве Юрия Лянкэ, а второй курировал в МИДе отношения с ЕС) говорят, что сумма замороженных средств больше, чем названная Арапу, продолжает NewsMaker. „По моим данным, речь о €47,5 млн. Это деньги, которые были запланированы как прямая поддержка на 2015 год. Их они и заморозили“, — отметил Кульминский.
Те же данные у Юлиана Грозы, пишет NewsMaker. По его словам, из €47,5 млн на реформирование юстиции должны были быть направлены €15 млн, на поддержку профтехобразования — €3,5 млн, на внедрение плана действий по либерализации визового режима с ЕС — €7 млн, на экономическую и социальную поддержку сельской местности — €12 млн, на энергетический сектор — €10 млн.
„Тапиола еще несколько месяцев назад говорил, что если правительство не примет конкретных действий в финансово-банковской сфере по выведенным деньгам, если не будет подвижек по реформе юстиции, в борьбе с коррупцией, то мы к этому [к замораживанию финансирования] придем, — отмечает Гроза. — В стране нет правительства, нет политической стабильности, миссия МВФ перенесла визит в Молдавию. В этой ситуации ЕС, как донор, не уверен, что деньги, которые дают Молдавии, будут потрачены по назначению. В бюджете сейчас недостача по налогам, там большие дыры“. (NewsMaker)
Юлиан Гроза напомнил, что две недели назад Всемирный банк отказался предоставить Молдавии $45 млн, продолжает NewsMaker. „Выбрана жесткая линия в отношении Молдавии, но доноров можно понять. В условиях дефицита бюджета деньги могут потратить не на то, на что они выделяются“, — резюмировал он.
Влад Кульминский также трактует решение ЕС как ужесточение политики Брюсселя по отношению к молдавским властям, пишет NewsMaker. „ЕС говорит: вы перешли за все красные линии. Финансировать безнаказанность и воровство мы больше не будем, и прикрываться геополитическими лозунгами больше не получится. Если нет правительства и воли для реформ внутри страны, внешняя помощь вредит, а не помогает. Времени больше не осталось — или глубокие, серьезные внутренние реформы, чистка всей системы, или хаос и нестабильность“, — отметил Кульминский.
По его словам, нынешняя ситуация не означает, что ЕС отворачивается от Молдавии, продолжает NewsMaker. „Он готов помогать, если будет правительство, которое реально готово сломать нефункциональные механизмы. Нужна серьезная борьба с коррупцией, полная замена изжившей себя системы госуправления. Нужно покончить с практикой извлечения ренты из государства и из своих полномочий, перестать давить бизнес и дать ему возможность развиваться“, — заключил он.
Собеседник NM, близкий к одной из западных дипмиссий, отметил, что замораживание финансирования не стало новостью для властей, пишет NewsMaker. „Это сигнал им. Не будет результатов — урежут финансирование“, — подчеркнул он. Источник напомнил, что ЕС уже урезал финансирование из-за отсутствия ощутимых реформ в сфере юстиции: в прошлом году Брюссель выделил на эти цели €13 млн вместо ранее предусмотренных €15 млн.
У Греции и у Молдавии, казалось бы, одни те же проблемы, пишут „Молдавские ведомости“. Но живём мы в разном измерении. Прежде всего, ВВП на одного жителя Греции (а это — сумма выплачиваемой зарплаты, получаемой бизнесом прибыли, собираемых налогов) примерно в десять раз выше. И чтобы подняться до этого уровня развития при темпах роста нашей экономики потребуется около столетия. Разумеется, пенсии и другие социальные выплаты у греков также в разы выше наших.
Греция — в числе развитых стран мира, а мы — самое бедное государство в Европе, продолжают „Молдавские ведомости“. Конечно, долги у них запредельные: по итогам 2014 года — 174,5 процентов ВВП. И это — против 110,7 процентов 2008 года. Однако увеличение данного соотношения во многом связано не столько с ростом абсолютного размера долга, сколько с обвальным падением экономического развития. В том же 2008 году ВВП составлял 348,7 миллиардов долларов, а в 2014 — уже лишь 246,4 миллиарда, на 29,3 процента меньше.
В Молдавии государственный долг внешним кредиторам по итогам 2014 года составил лишь 18,9 процента ВВП, а внутренний (в виде займов, выданных Нацбанком правительству в лице Минфина) — 2063,4 миллиона леев со средней ставкой 17,96 процента годовых, пишут „Молдавские ведомости“. Сумма леевого долга также сравнительно небольшая, но процент по его обслуживанию многократно превышает ставки международных кредиторов.
Однако это было прежде, а сегодня уже обнародовано, что в прошлом году правительство своими секретными постановлениями выдало гарантии НБМ, а тот, в свою очередь, выдал кредитов Banca de Economii, Banca Sociala и Unibank на общую сумму 15,5 миллиарда лей, которые незамедлительно были похищены ещё в ноябре, продолжают „Молдавские ведомости“. И так как похищенное никто не собирается возвращать, по условиям выданных гарантий эти 15,5 миллиарда уже должны были бы быть переоформлены в государственный долг правительства. При этом одно лишь процентное обслуживание такого огромного заимствования ежегодно будет обходиться госбюджету примерно в 3 миллиарда лей (около 10 процентов от его доходной части). Но ведь кроме процентов необходимо будет также гасить и само тело долга. И это наверняка затянется лет на пятнадцать, что в свою очередь, негативно скажется на уровнях оплаты труда бюджетников, пенсий и других социальных выплат.
Обращает на себя внимание то, что с 2010 года Греция живёт по лекалам, детально расписанным Европейской комиссией, Европейским центробанком, МВФ и ВБ, пишут „Молдавские ведомости“. Однако эффект от их реализации, как и в Молдавии, скорее отрицательный. В Греции высокий уровень коррупции, но и у нас её метастазы сводят на нет даже то положительное, что всё же делается. Глава представительства ВБ в РМ Алекс Кремер так описывает это: каждую неделю он „слышит новые истории“ о том, как коррупция и бюрократия мешают гражданам Молдавии найти работу или вести бизнес». «За период с 2008 по 2013 годы объем взяток при осуществлении государственных подрядов увеличился с 8 до 11 процентов от общей стоимости. За 2005−2013 годы процентная доля компаний, сообщающих о том, что дают взятки за получение заказов, возросла с 12 до ошеломляющих 53 процентов. В 2008—2013 годах процентная доля компаний, сообщающих о том, что для получения разрешительной документации на строительство им пришлось дать взятку, увеличилась с 23 до 43 процентов; доля компаний, вынужденных дать взятку для получения лицензии на осуществление деятельности, возросла с 7 до 22 процентов. Поэтому неудивительно, что частные компании говорят о том, что коррупция — их вторая (после политической нестабильности) наиболее серьезная проблема», — отмечает Кремер.
Как и в Греции, в Молдавии огромный бюрократический аппарат, который продолжает разбухать, продолжают «Молдавские ведомости». И если штаты министерств и уровень оплаты труда в них как-то всё же сдерживаются, то армия чиновников в других новоявленных госструктурах стала прирастать, как грибы после дождя. Это, прежде всего, касается десятков самых разнообразных агентств и госинспекций, они создаются буквально на каждый «чих», общая численность чиновников уже около 15,5 тысячи. Средняя зарплата с самыми разнообразными бонусами там зачастую превышает оклады министров, а у руководителей вообще достигает 50 и более тысяч леев. И финансирование этих структур осуществляется не только из публичного бюджета, а и за счёт самых разнообразных «легальных» поборов, взимаемых как с экономических агентов, так и с физических лиц. Подношения и взятки, само собой, ещё один дополнительный бонус.
Характерной особенностью молдавской бюрократии является и то, что с 2011 года у нас позволительно иметь в общей структуре чиновников до 40 процентов начальников, пишут «Молдавские ведомости». То есть уже есть руководители, у которых вообще напрочь отсутствуют подчинённые! В Румынии, например, законодательно прописано, что численность начальников не может превысить 12 процентов от общего количества служащих.
Греческим властям предъявляются претензии в части низкой собираемости налогов, продолжают «Молдавские ведомости». Но это в основном связано с требованием ЕС повысить ставки налогов. У нас же проблема во многом иного плана. Ставки налогов из года в год растут, а поступления в казну сокращаются. Так, в 2008 году с одного лея ВВП собиралось 20,2 бана (в 1 лее 100 банов). С тех пор была отменена нулевая ставка налога на прибыль, ежегодно увеличиваются акцизы и другие сборы, однако в 2014 году в государственный бюджет было собрано лишь по 19,6 бана. И примеров, объясняющих подобный парадокс, множество. В частности, в Молдавии ежегодно высокими темпами растёт количество транспортных средств и грузооборот, а вот количество официально импортируемого горючего с 2008 года сохраняется на прежнем уровне. Объяснение простое — соответствующее увеличение контрабанды.
Большой проблемой для Греции стала стремительно нарастающая безработица: в 2008 году 7,7 процента, а в 2014-м — 26,8 процента, пишут «Молдавские ведомости». В Молдавии этот показатель в разы меньше: по итогам прошлого года всего-то 3,9 процента, а первого квартала текущего — 8,5 процента. Но особенность нашей страны в том, что уровень безработицы определяется не количеством рабочих мест, численность которых в легальном секторе неуклонно сокращается, а массой соотечественников, выезжающих за рубеж в поисках работы. Только за последние полтора десятилетия численность активного населения (занятые и безработные) в возрасте до 45 лет сократилась почти вдвое.
Можно было бы и дальше продолжать сопоставление греческих и наших проблем, продолжают «Молдавские ведомости». Но и без этого очевидно, что одними мерами даже самой жесткой экономии из той трясины, в которой оказалась Молдавия, не выбраться. Необходима стратегия роста экономики — и темпами не менее 10 процентов в год. Вот только власти явно не до этого: поделить бы по-быстрому и «по-братски» хлебные места, да окончательно заболтать проблему поиска украденных миллиардов. А там хоть трава не расти, подводит итог издание.
