Разнообразие связей вышло далеко за пределы традиционных товарищеских отношений Пекина с коммунистической Кубой и дошло до образования прочных коммерческих связей с сильными и богатыми ресурсами странами, такими как Бразилия, Аргентина и Венесуэла.
Современный Китай не экспортирует марксизм, но продвигает рынок в регионы, обладающие обширными запасами сырья, а также потенциальными клиентами. Сельскохозяйственная продукция, добыча полезных ископаемых и нефти – это лишь некоторые из обильных ресурсов латиноамериканских производителей, которые они могли бы предложить по-прежнему сильному китайскому рынку.
В январе в Пекине на высоком уровне прошел форум между Китаем и Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК) , на котором китайское правительство обязалось увеличить товарооборот Латинской Америки до 500 млрд. долларов в течение следующего десятилетия.
Председатель КНР Си Цзиньпин пообещал инвестировать 250 млрд. долларов в Латинскую Америку в течение ближайших пяти лет.
Кредиты китайских государственных банков субъектам в регионе выросли до 22 млрд. долларов в 2014 году по сравнению с 13 млрд. долларов в предыдущем году.
Одна страна, особенно близкая к Китаю, - Венесуэла, с прогрессировавшим авторитарным режимом, сейчас находится на пороге кардинального экономического спада как из-за малопродуктивной социалистической экономики, так и из-за падения цен на нефть. В то время как высокие цены на нефть когда-то поддерживали крупные социальные расходы в эпоху правления Уго Чавеса, нынешний правитель Венесуэлы Николас Мадуро недавно посетил Пекин и практически "с протянутой рукой" запросил 20 млрд. долларов.
Всего несколькими годами ранее Чавес наслаждался теплыми отношениями с Материковым Китаем, в основном меняя бартером венесуэльскую нефть на китайские кредиты и инвестиции. С 2007 года Венесуэла получила 56 млрд. долларов от Китайской Народной Республики.
По данным "Интер-Американского диалога" (the Inter-American Dialogue), Вашингтонского "мозгового центра", кредиты и инвестиции КНР в странах Латинской Америки превышают 119 млрд. долларов с 2005 года. Китайское содействие значительно превышает как объём помощи Всемирного банка (the World Bank), так и Интер Американского Банка Рразвития (the Inter American Development Bank). Многие дипломаты признают, что помощь от Пекина осуществляется с "гораздо меньшим количеством "подводных камней" (досл. " с гораздо меньшим количеством строк"), нежели в других прозрачных международных кредитных пакетах.
Бразилии, как богатой ресурсами стране с развивающейся экономикой, также были предоставлены существенные китайские кредиты - 8,6 млрд. долларов в прошлом году. Политика Бразилии, направленная на поддержку формирующегося среднего класса и ориентация на экспорт позволили этому южноамериканскому гиганту стать одним из ближайших торговых партнеров Пекина. В первую очередь, китайские кредиты в Бразилии сосредоточились в энергетической инфраструктуре и финансовом секторе.
Аргентина, несмотря на свои великолепные сельскохозяйственные и природные ресурсы, долго страдала от плохого правительства. Китай здесь также открывает новые коммерческие двери ссудами на 7 млрд. долларов в 2014 году. В Аргентине китайские кредиты направлены на оживление деятельности железных дорог и транспортной инфраструктуры.
Все же кредиты Пекина ориентированы не только на крупные страны. Среднего размера страна Эквадор, являющаяся поставщиком нефти со всё более авторитарным правительством, получила от Китая более 800 млн. долларов в прошлом году.
Агрессивная торговля и коммерческая политика Китая обогнали США в большой части региона, который, как долго полагали, был своего рода “задним двором Америки”. К 2009 году Китайская Народная Республик превзошла США в торговле с Бразилией. Двухсторонняя торговля США с Бразилией вышла на 72 млрд. долларов в прошлом году.
Левый президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер во время недавнего посещения Пекина назвала отношения с Китаем “единым стратегическим альянсом”. В прошлом году товарооборот Аргентины с Китаем превысил торговлю Аргентины с Соединенными Штатами.
Еще более тревожным является недавнее соглашение о космической станции между Пекином и Буэнос-Айресом. Аргентинский Конгресс одобрил устройство спутникового слежения в области Неукен в Патагонии, которая будет служить частью запланированной Лунной программы Китая 2020 года. Ожидается, что Китай инвестирует 300 млн. долларов в базу космического слежения.
Соединенные Штаты, которые все больше воспринимали своё главенство в Латинской Америке как само собой разумеющееся, теперь стоят перед вызовом мягкой дипломатической силы Китая через наличные кредиты. Вашингтон должен избрать хоть и запоздалую, но инициативную тактику в этом регионе, который слишком долго рассматривался как поле приложения запоздалой политической мысли прошлого поколения. Активизация и модернизация давно забытой инициативы Джона Ф. Кеннеди "Союз ради прогресса", может быть мудрым шагом.
Джон Дж. Мецлер является корреспондентом ООН по дипломатическим и оборонным вопросам. Он пишет еженедельно для WorldTribune.com. Является автором работы “Раздробленный Потенциал. ДипломатияразделенныхНаций: Германия, Корея, Китай” (“Divided Dynamism The Diplomacy of Separated Nations; Germany; Korea, China”), 2014 г.
