Проблемы среднего роста
Перед нами документ, в английской версии превышающий 40 стандартных страниц. Это относительно краткий отчет за год и довольно подробные планы на предстоящие 12 месяцев.
Что в этом переполненном фактами докладе выглядит наиболее интересным? Возможно, то, как у Китая получается при сниженных, по сравнению с прошлыми рекордами, темпах экономического роста (они в последнее время были и, видимо, будут привязаны к цифре 7% в год) улучшать те показатели, которые касаются качества жизни. То есть экономика в целом может слегка замедляться, а положение 1,3 миллиарда китайцев — улучшаться.
Давайте посмотрим на некоторые довольно любопытные цифры из первой, отчетной части доклада. ВВП в целом вырос за прошлый год на 7,4%. Но при этом доходы на душу населения увеличились в среднем на 8%.
А если не в среднем, то на селе они выросли на 9,2%. Центральные и западные (то есть традиционно отсталые) регионы росли быстрее, чем прочие. Наконец, только в городах за отчетный год было создано 13,22 миллиона новых рабочих мест, и премьер особо отметил упомянутый выше феномен: рост занятости при замедлении роста возможен.
Одно дело — наблюдать такие показатели в стране, рост которой год за годом зашкаливает за 10%, тогда все происходит как бы само. Другое дело видеть это при пусть относительном, но замедлении, переходе к нормальному росту. Здесь уже требуется не невидимая рука рынка, а продуманная политика.
Не новость, что политика эта называется, по сути, сменой модели развития. Доклад премьера Ли переполнен относительно мелкими и частными примерами того, как эта политика строится и куда идет. Например, в предстоящем году будет продолжаться процесс закрытия лишних мощностей — громадных металлургических и цементных предприятий. В прошлом году их стало на 15 меньше. Зато очень быстро развивается все, что связано с интернет-торговлей, логистикой, и особенно отрасли, связанные с культурой. В целом же за год зарегистрировано почти 13 миллионов новых компаний. То есть люди просто меняют род занятий.
Много сказано о росте "умных городов", переменах на селе, о том, что сельчанам следует помогать обзаводиться вторым жильем — в городе (у нас, помнится, в 70-е годы был заметен обратный феномен — миграция горожан на садовые участки).
Не обошлось без упоминаний о китайской национальной гордости — скоростных железных дорогах. 60% всех подобных дорог мира сейчас находятся в Китае, это 16 тысяч километров таковых. А экспресс-шоссе в стране стало 112 тысяч километров.
Нравится ли Китаю окружающий его мир
В предстоящем году Китай будет считать приоритетом в экономической деятельности за рубежом следующее: участие в создании железных дорог, генерации электроэнергии, в системах связи, инженерно-машинных предприятиях, автомобильных, авиационных проектах, электронике, производстве прочего оборудования. Это, скажем так, желанная специализация страны в мировой экономике на ближайшее время. Экспорт потребительских товаров и все, что с ним связано не то чтобы исчезнет, но перейдет в категорию прошлой эпохи.
Надо напомнить, что в китайской политической системе премьеры отвечают за экономику. Но поскольку речь идет об экономике, приблизительной равной США, то здесь перед нами и глобальная политика. Хотя о глобальной политике премьер Ли высказался тоже, но довольно коротко.
Чего в "международных" разделах нет? Упоминаний России (или, допустим, США). Подробных разговоров о росте напряженности, тех или иных международных кризисах. Каких-либо размышлений на тему о закате прежних хозяев мира и подъеме новых. Такими вещами в Китае занимается глава государства. Хотя и на высоком уровне китайцы сдержанно говорят на подобные темы, отдавая их на откуп экспертному сообществу.
Но что премьер госсовета сказал в своем докладе четко — что при нынешней политической и экономической ситуации в мире Китаю будет довольно сложно поддерживать заявленные семипроцентные темпы роста. В том числе и по таким чисто экономическим причинам, как снижение цен на продукты производственного сектора. Но и по другим причинам тоже. Он вообще-то сказал об "огромных сложностях", в том числе по международной части, и комментаторы это отметили.
Еще стоит внимания его фраза о том, что за отчетный период "Китай активно участвовал в создании многосторонних механизмов и написании международных правил". Это, конечно, относится и к БРИКС и прочим механизмам, которые развиваются с участием России, но не только. Здесь у нас в целом суть внешней политики Пекина: международные правила без нас не формулируются.
Очень интересна схема, по которой выстроена "международная" часть доклада премьера Ли. Она традиционна для таких документов, но не забудем: речь об одной из двух первых экономик мира. Премьер говорит прежде всего о проектах, улучшающих экономические связи с соседями, о логистических коридорах, тянущихся от китайских границ… Приоритет связей с "развивающимся миром" подчеркивается, Европа и США упоминаются как бы через запятую. Что, кстати, никак не отражает структуру экономических связей Китая, чей первый торговый партнер все-таки США(американо-китайский товарооборот превышает полтриллиона долларов).
К разговору о глобальной роли страны мы можем добавить относительно новые цифры, прозвучавшие в докладе. В прошлом году Китай вновь оказался первой в мире страной по части прямых инвестиций, туда было вложено 119,6 миллиарда долларов. Но при этом экспорт капитала из Китая почти сравнялся с этим показателем, составив 102,9 миллиарда. То есть речь, может быть, и о "развивающейся" стране — но развивающейся очень неплохо и весьма глобально.
