В политических кругах и международной прессе было ожидание, что последний раунд переговоров в Вашингтоне закончится договоренностью о возобновлении работы посольств. Как некий «знак» готовящейся сенсации было воспринято и то, что Куба, впервые за 50 лет, направила в Вашингтон большую группу журналистов.
Тем не менее после двух дней переговоров на прошлой неделе делегации во главе с генеральным директором департамента США в МИД Кубы Жозефиной Видаль и помощником госсекретаря по делам Западного полушария Государственного департамента США Робертой Якобсон не порадовали ожидающих новостью о скором поднятии флагов на дипмиссиях США в Гаване и Кубы в Вашингтоне. Глава кубинской делегации назвала «справедливым» решение президента Барака Обамы исключить Кубу из списка государств — спонсоров терроризма, отметив, что Остров свободы и никогда не должен был быть в этом списке. Кроме этого, Жозефина Видаль признала, что этот новый раунд переговоров смог состояться после того, как правительство США предоставило возможности для возобновления консульских услуг Секцией интересов Кубы в Вашингтоне после года чинимых разнообразных препятствий. В том числе создания сложностей в сфере банковского обеспечения этой деятельности. На предыдущих раундах переговоров это были два основных препятствия для осуществления полноценного диалога между Кубой и США по восстановлению дипотношений.
Однако, последний раунд кубино-американских переговоров показал, что это не единственные камни преткновения. Жозефина Видаль утверждает, что американские чиновники требуют полной свободы передвижений сотрудников в посольстве США в Гаване, когда оно будет открыто. И обеспечения доступа кубинцев в посольство США. Кубинцы требуют от США соблюдения Венских конвенций о дипломатических и консульских отношениях, которые устанавливают необходимость соблюдения законов страны пребывания и невмешательства в ее внутренние дела. Кубинская сторона четко заявила, что не будет отказываться от своих идеалов независимости и социальной справедливости. Не намерена поступиться ни одним из своих принципов или отойти хоть на миллиметр от защиты национального суверенитета. И почему Куба должна позволить США создавать, поддерживать, руководить и оказывать материально-финансовую поддержку группировкам внутри Кубы, которые работают на изменение режима на Острове свободы? Допустить продолжать то, что делали американские политики и администрация Вашингтона в течение многих лет, теперь уже в рамках будущего посольства в Гаване?
Президент Барак Обама признал 17 декабря 2014 года необходимость отказа от традиционной американской политики по отношению к Кубе. А на последнем саммите Америк он заявил: «Мы не собираемся менять режим. Мы хотим быть уверенными в том, что права кубинского народа соблюдаются и кубинцы вовлечены в гражданское общество». Куба признает, что имело место изменение риторики в отношении Кубы из уст и других высокопоставленных должностных лиц США. Но далеко не всех. Кроме этого, как показывает история отношений США и Кубы, часто такие слова не соответствуют фактам. В Конгрессе США есть заклятые враги Кубы и противники любых улучшений кубино-американского диалога. И перед ближащим будущим — сменой президента США — эти факторы нельзя игнорировать. Важно учитывать и фактор времени.
Барак Обама имеет только полтора года, чтобы реализовать новые подходы к Кубе и успеть получить некие успехи этих перемен. Президентские выборы в США будут в ноябре 2016 года. И Кубе следует внимательно анализировать, каковы будут позиции кандидатов в президенты США по отношению к Острову свободы. Куба же и впредь будет настаивать на том, чтобы действия и поведение будущих аккредитованных дипломатов, а также функции диппредставительств осуществлялись в соответствии с международными конвенциями.
Именно на этой основе могут быть продолжены консультации по вопросу открытия посольств. В настоящее время руководители делегаций солидарны в том, что удалось достичь существенного прогресса в переговорном процессе. Хотя даже ориентировочные сроки открытия посольств пока неизвестны. Однако, главное — это то, что диалог по нормализации кубино-американских отношений не прекратился. Будут продолжены постоянные обмены и встречи на различных уровнях. Ведь существует старая известная поговорка: «Лучше медленно, но верно».
