Первое, что со всей очевидностью бросается в глаза, это озабоченность США модернизацией военно-морского флота Китая. Сухопутные силы НОАК интересуют США в последнюю очередь, чего нельзя сказать о модернизации флота и его активности в морях. Таким образом этот доклад подвергся серьезному влиянию информации, изложенной Разведывательного управления ВМФ США, который был опубликован впервые за шесть лет и подверг детальному изучению активность Китая.
Доклад представляет собой отрезвляющее напоминание того, что несмотря на «газетную активность» Китаяв Южно-Китайском море, и продолжающаяся конфронтация на островах Дяоюйдао (Сенкаку) в Восточно-Китайском море, основным двигателем модернизации китайского флота является«потенциальный конфликт в Тайваньском проливе». На основании этого, Пентагон особо выделяет ситуацию на этом направлении и рассматривает военный баланс сил между берегами пролива, не в пользу Тайваня. Военный бюджет КНР в 10 раз больше тайваньского и продолжает расти.
В то же время, США не забывают и об оценке активности Китая в Южно-Китайском и Восточно-Китайском море, указывая, что Китай использует способ «низкоинтенсивного принуждения» (или так называемой «нарезки колбасы») в Южно-Китайском море. Пентагон указывает, что Китай использует окрашенные в цвет мира – белые борты кораблей береговой охраны для достижения своих территориальных интересов, не переходя на уровень военного противостояния в регионе. Пентагон отмечает годовщину со дня ввода китайской нефтяной буровой платформы в спорный со Вьетнамом регион – событие, которое отметило начало настойчивой политики продвижения Китая в регионе.
Согласно докладу, Китай расширяет техническую модернизацию и географию применения своих вооруженных сил, в частности на акваторию Индийского океана. В докладе подтверждается, что ядерные подводные лодки класса Shang и Song появились в его водах в 2014 году – встав в доках порта Коломбо, Шри-Ланка. Доклад также подтверждает размещение баллистических ракет малой дальности напротив Тайваня. Китай обладает 1200 ракетами подобного типа, включая DF-16 дальностью 800-1000 км. Растет и число ракет средней дальности, включая DF-21D, “убийцу кораблей”.
Наконец, доклад отмечает, что в русле модернизации военно-морских сил Китая растет и его экспортный потенциал. Уже сейчас китайские корабелы производят фрегаты в 7 раз быстрее, чем в России, и это может привести к возможным продажам китайских надводных кораблей, таких как фрегаты Jiangkai-II российскому флоту. За 2009-2013 годы Китай экспортировал оружия на 14 млрд долларов и эта цифра продолжает расти – в особенности в Пакистане и Африке, где Китай доминирует как экспортер оружия.
Сотрудничество с Россией
Важное место в докладе уделено военно-техническому сотрудничеству Китая и России. В докладе отмечается, что находящееся и ранее на высоком уровне взаимодействие теперь, под воздействием западных санкций, поднялось на еще более высокий уровень. Отмечается передача комплексов С-400, самолетов Ил-76, а также планируемую передачу Китаю истребителей Су-35, взаимодействие в создании подводных лодок. Многочисленные учения на море и суше - также привлекают внимание докладчиков. Россия упоминается в докладе 57 раз, в том числе и в разделе руководителей китайской армии, которые во многом являются выходцами из военных округов, ориентированных на Россию и Северную Корею. Это третья по упоминанию в докладе страна после самих Штатов (105 раз) и Тайваня (124 раза).
