Сторонники проекта в единственной в Центральной Азии парламентской республике требовали ужесточить контроль за неправительственными организациями, финансируемыми из-за рубежа, определив их как "иностранных агентов", проводящих внутри страны политику в интересах зарубежных источников.
Проект изменений в закон "О некоммерческих организациях" (НКО) был внесен на рассмотрение парламента два года назад, в мае 2014 года, но получил негативную оценку международных организаций и был заморожен.
Общественное обсуждение законопроекта, акции протеста, проводимые правозащитниками, и публичные обращения к парламенту страны и главе государства Алмазбеку Атамбаеву вынудили депутатов существенно смягчить и сократить документ.
Из последней редакции законопроекта были изъяты термин "иностранный агент" и уголовная ответственность за создание "вредных" для граждан НКО, предусматривающая лишение свободы сроком до трех лет.
В четверг обновленный проект поддержали 46 депутатов 120-местного парламента, а 65 высказались против, считая, что законопроект не нужен.
"Островок демократии" в Центральной Азии, которым являемся мы, это как раз их (НКО) посильный вклад. Надо остановить этот проект!" - призвал коллег на заседании парламента депутат Осмонбек Артыкбаев.
За ужесточение контроля за НКО высказался депутат Узарбек Жылкыбаев.
"А как быть с терроризмом? Не надо останавливать помощь (доноров), но надо знать, куда идут средства!" - сказал он коллегам.
Однако депутат парламента Алмамбет Шыкмаматов сказал, что для контроля за НКО достаточно уже имеющейся законодательной базы.
Большинство парламентариев решили, что проект поправок носит дискриминационный характер в отношении НКО, которые более 20 лет защищают в Киргизии права человека, борются с туберкулезом и СПИДом и помогают продвигать демократические реформы, финансируемые международными организациями и странами-донорами.
В 5,5-миллионной стране зарегистрировано 14.000 некоммерческих организаций. Киргизия является одной из самых бедных стран СНГ и зависит от помощи международных финансовых институтов и доноров.
Начиная с 2005 года республика пережила две революции и масштабные столкновения между этническими узбеками и киргизами в 2010 году.
Последовавший экономический спад вызвал новую волну трудовой миграции, в основном в Россию и Казахстан.
В 2015 году Киргизия присоединилась к Евразийскому экономическому союзу, возглавляемому Москвой, от которой также зависит экономически. Годом ранее под давлением Кремля Бишкек отказал США в продлении аренды военной авиабазы, обеспечивавшей операции в Афганистане, но сохранил у себя военную авиабазу России.