Планируется установить штраф в размере 250 тысяч евро (около 290 тысяч долларов) за человека.
Эти деньги могли бы быть использованы для нужд тех стран ЕС, которые находятся в сложной финансово-экономической ситуации, считает Еврокомиссия.
Нововведение потребует одобрения большинством стран-членов ЕС и большинством депутатов Европарламента.
Действующие сейчас законодательные нормы будут сохранены, в частности, требование к мигрантам просить об убежище в той стране, в которую они прибыли.
В Евросоюзе надеются, что новые меры уменьшат напряженность по миграционному вопросу в странах-членах союза.
В Европе также рассчитывают, что этому будет способствовать отмена виз между странами Шенгена и Турцией. Турция объявила об этом накануне.
Решение о введении безвизового режима с Турцией является частью договоренности между Брюсселем и Анкарой, в рамках которого Турция согласилась принимать мигрантов, возвращенных из Греции, куда они прибыли нелегально с турецкой территории.