Внезапная вспышка насилия в Нагорно-Карабахском регионе стала шоком, и без внимания этот конфликт оставлять нельзя. Бои между вооруженными силами Азербайджана и Армении в минувшие выходные выявили нерешенные споры и внутреннюю нестабильность, и это до сих пор влияет на ключевые стратегические направления Европы. Хотя теперь внимание сместилось на внешние угрозы.
Пока внимание лидеров ЕС приковано к гражданской войне в Сирии, миграционному кризису и угрозе терактов, неожиданная вспышка насилия в Нагорно-Карабахском регионе, не признанной на международном уровне армянской территории внутри Азербайджана, стала настоящим шоком.
Обе стороны сообщили о периодически возникавших боях в воскресенье после того, как 30 солдат и несколько гражданских были убиты в субботу. Стороны обвинили друг друга в применении тяжелого оружия, танков и артиллерии. И возложили друг на друга ответственность за начало конфликта.
«Вооруженные силы Армении 130 раз нарушали договоренность о прекращении огня в течение ночи. Они стреляли из минометов, гранатометов и крупнокалиберных пулеметов. Обстрел осуществлялся как с армянской территории, так и с оккупированного армянами Карабаха», - заявили в министерстве обороны Азербайджана.
В то время как Азербайджан объявил перемирие, министерство обороны Армении заявило, что бои продолжаются. «Азербайджанцы пытаются атаковать, но их атаки отражают», - добавили в Минобороны. Поддерживаемое Арменией Министерство обороны в Карабахе заявило, что их войска были обстреляны на линии соприкосновения. Ереван отделяет свои вооруженные силы от тех, что действуют в Нагорном Карабахе, но Баку считает их объединенными армянскими силами.
Президент Армении Серж Саргсян заявил, что столкновения стали «самыми масштабными военными действиями» с 1994 года, когда восстановилось перемирие, и армяне захватили часть территории Азербайджана.
Быстрый ответ представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерики Могерини лишь отразил высокую степень международной озабоченности происходящим. Она призвала все стороны соблюдать перемирие 1994 года. Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун также выразил свою озабоченность, как и госсекретарь США Джон Керри.
Все трое призвали Армению и Азербайджан проявить лояльность к Минской группе ОБСЕ, занимающейся разрешением конфликта. Но многие годы встреч дали мало результатов: стороны как и прежде отстаивают свои позиции, несмотря на отдельные попытки смягчить отношения.
Несмотря на то, что Нагорный Карабах занимает не очень большую территорию, - является домом для 150 тысяч человек - он с давних пор был горячей точкой соперничества двух стран, а также центром этнической и религиозной напряженности.
После Октябрьской революции, произошедшей ближе к концу Первой мировой войны, новые правители Москвы учредили в пределах Советской Социалистической Республики Азербайджан автономную область Нагорный Карабах, где проживало этническое армянское большинство.
Когда в конце 1980-х годов советская империя начала разрушаться, в регионе начались бои. Армяне-христиане стремились разомкнуть хватку мусульман азербайджанцев. Считается, что до перемирия в 1994 году погибло порядка 30 тысяч человек. С тех пор Россия поддерживала Армению, в то время как Турция и Иран приняли сторону Баку. Интересы Запада в основном сосредоточены на азербайджанских месторождениях нефти и газа, залегающих под дном Каспийского моря.
Москва, которая на данный момент сопредседательствует в Минской группе ОБСЕ, потребовала немедленного прекращения огня. Министр обороны Сергей Шойгу провел экстренные телефонные переговоры с коллегами из Армении и Азербайджана.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган публично пообещал, что будет поддерживать Азербайджан «до конца». У Турции нет дипломатических отношений с Арменией, этот раскол начался с массового убийства армян турками на территориях, контролируемых властями Османской империи. Эрдоган также находится «на ножах» с Россией из-за того, что страна поддерживает сирийский режим, а также из-за сбитого турками прошлой осенью российского боевого самолета. Тем не менее, Турция вряд ли вмешается в конфликт в военном отношении.
Нагорный Карабах — один из нескольких так называемых замороженных конфликтов, в основном на границах с Европой, который может вспыхнуть в любой момент. Так как подобные конфликты очень трудно разрешить, крупные державы просто замораживают их, пока обстоятельства не заставят действовать.
Сепаратистский регион Приднестровье — исторически известный как Бессарабия — в Молдавии является одним из таких примеров. Другой пример — Абхазия, которую российский президент Владимир Путин призвал отделиться от Грузии после недолгой пограничной войны в 2008 году. Конца таким спорам не предвидится. В то же время конфликт на Кипре, разделенным между этническим греческим и турецким населением со вторжения Турции в 1974 году, наконец-то близок к своего рода развязке.
Замораживание конфликта может быть преднамеренным шагом государственной политики. Таким образом, создается новый статус-кво - путем создания этих конфликтов на местах. Это произошло и после вторжения и аннексии Крыма Россией в 2014 году, и в последствии в восточной Украине, где установилось хрупкое перемирие.
Западные страны в то время заявили, что захват территории Крыма является вопиющим нарушением международного права, и не оставят все как есть. Но затем внимание сместилось на другие проблемы, и с каждым месяцем вопрос с отделением Крыма кажется все более «замороженным», а значит, становится труднее вернуть все на свои места. При этом добавление новых замороженных конфликтов и нежелание разрешить те, что уже существуют, потенциально может привести к катастрофе.
Пока ЕС борется с массовой бесконтрольной иммиграцией, терроризмом и другими проблемами, связанными с безопасностью и внешней политикой, лидеры европейских государств не захотят обострений конфликтов у себя на пороге. Вероятно, сейчас конфликт армян и азербайджанцев смогут сгладить. Но учитывая, как много стран заинтересованы в его исходе, опасность незапланированной эскалации очевидна. Риск того, что ситуация снова выйдет из-под контроля, стал существенно выше.
Перевод: Русское телеграфное агентство
Фото: ИА Regnum