«Бывали хуже времена, но не было подлей» (Николай Некрасов)
Дошло до того, что самые верные союзники (а если точнее — непосредственные заказчики и спонсоры майданных событий) уже высказывают прямым текстом своё конкретное раздражение бездействием, как украинского Кабинета министров, так и парламента страны. В телефонном разговоре с Арсением Яценюком, министр финансов США Джейкоб Лью заявил, что если Рада не примет бюджет в этом году, МВФ и другие международные партнеры могут прекратить финансирование Украины. То есть, даже главному спонсору надоело просто так швырять доллары в чёрную дыру того, что раньше могло называться независимым самостоятельным государством. И он, этот спонсор, требует хотя бы оформить ведомость-список. В виде согласованного с ним же бюджета Украины на 2016 год. Необходимо знать, на что именно будет тратиться т.н. финансовая помощь, чтобы иметь возможность хотя бы знать, с кого же потом спрашивать. Спонсоров «гидности» (от «Революция гідності» — «Революция достоинства» по-украински) можно успокоить. Принятие бюджета-2016, как и принятие нового Налогового кодекса, произошло сравнительно быстро. Хотя, для пущей убедительности и пришлось поиграть в «ночные бдения» в Верховной Раде. Когда бюджет принимался вроде бы и постатейно, и даже могло вот-вот не хватить депутатских голосов для этого. На поверку всё это оказалось не очень-то и красивой игрой на публику. Когда результат всем известен заранее. Недостаток голосов быстро восполнила вроде бы непримиримая Радикальная партия плюс умелая режиссура с голосованием.
Пускай даже и в ущерб интересам Украины …
Бюджет получился изначально не просто с дефицитом в 3,7% ВВП. Он почти наполовину базируется на заимствованиях. Каждая вторая гривна в доходной части — из сферы зарубежных кредитов или иного финансового вспомоществования. Доходы госбюджета в 2016 году составляют 595,1 миллиардов гривен. Расходы бюджета-2016 и предоставление кредитов достигают 684,5 миллиардов гривен. Но международные финансовые кредиторы и прежде всего МВФ — не благотворители, а коммерческие организации. Они дают кредиты под 4−5% годовых, но — с миллиардов долларов. А с чего отдавать такие суммы при совершенно рухнувшей экономике, при сознательно ухудшаемой внешнеторговой ситуации? Такое ощущение, что бюджет-2016 принимался не столько для Украины, сколько для МВФ. Инфляция 12%, (при 42% в 2015). Рост ВВП — 2%. Курс доллара — 24,1 гривны. Откуда столь бурный оптимизм, панове?
Кстати, с отчётностью за освоением иностранной финансовой помощи уже сегодня можно не глядя предсказывать сложности и трудности. Будут наверняка. Потому что уже в феврале 2016, на новой сессии парламента Украины, бюджет обязательно будут пересматривать.
Как и с дальнейшим ростом социального напряжения в украинском обществе — тоже будет. Да ещё какой. Уже сегодня и под Кабмином, и под Верховной Радой с завидной регулярностью протестуют. То шахтёры (что примечательно, как с восточных, так и с западных регионов) с требованиями не закрывать шахты и прекратить задержки выплаты зарплаты. То фермеры против нового Налогового кодекса. Уже и дороги начинают перекрывать…
Одним словом, ещё не начавшийся год уже несёт с собой огромнейший ворох проблем. Именно в 2016-м Украине придётся возвращать нерезидентам по долговым обязательствам $ 52 млрд. Это вам не какие-то три миллиарда, которые правительство Яценюка громко не хочет отдавать нехорошему Путину.
И ведь предупреждали же: ни МВФ, ни частные кредитные компании денег не дают. Они дают кредиты и займы. По которым ещё надо будет расплачиваться дополнительно. Но кто слушал эти слова в таком далёком 2014-м? Ведь главное, что наступила свобода от «банды Януковича», не так ли?
Каким же образом будет возвращать такие деньги практически уничтоженная украинская экономика — очень большой вопрос. За счёт чего или кого? Новыми перезаймами? Очередными кредитами? Весьма вероятно, что определённым образом за счёт самых необеспеченных, а, следовательно — самых слабозащищённых социальных слоёв. Дважды бывший министр финансов, а сегодня обычный народный депутат от блока Порошенко Виктор Пинзенык уже констатирует грядущий крах Пенсионного фонда и всей ныне действующей пенсионной системы и предлагает не выплачивать пенсии. «Нужно отменять пенсии и устанавливать какой-то уровень помощи тем, кто не может работать» — это его слова.
«Времена веселые подходят…» (Аркадий Гайдар)
В феврале 2014 года, при активнейшем участии зарубежных кураторов, в Киеве свергали «злочынный (преступный) режим» Януковича. Один из тиражируемых тогда украинскими СМИ аргументов: «Янукович развалил до этого украинскую экономику». Чуть позже, правда, выяснилось, что украинский экономический кризис был во многом привнесён тогда извне. В 2013 году Киев испытывал острый дефицит заёмных средств: на международном рынке приходилось занимать под высокие проценты, Россия не хотела инвестировать в экономику страны с непредсказуемым политическим курсом, а МВФ, как основной возможный кредитор, требовал от руководства Украины повысить цены на газ для населения. Однако же при всём негативе, перед Майданом- 2014 украинская экономика весьма успешно могла противостоять кризису. ВВП после падения выровнялся и вышел в небольшой плюс. Девальвацию правительство Николая Азарова на 2014 год если и допускало, то максимум только на 30 копеек. Все долги выплачивались стабильно, системно и вовремя — ещё в начале января 2014-го Министерство финансов Украины вернуло $ 825 млн Сбербанку России, т.к. истекал срок погашения ранее полученного кредита. О дефолте тогда никто и не вспоминал, потому как повода просто не было.
Эти цифры — лишь для того, чтобы подтвердить простой тезис: «даже самые лучшие успехи — ничто, если СМИ не называют их успехами». Начиная с осени 2013 года, прикормленные СМИ громко и долго рассказывали и продолжают вещать о немыслимых экономических грехах Януковича-Азарова. Хотя на поверку вся эта информация оказывалась, мягко говоря, сплошной неправдой. А «неправда» по-украински называется «брехня». А вот уже после переворота, когда первое правительство Арсения Яценюка и Нацбанк под руководством Степана Кубива сразу же, начиная с конца февраля 2014 года, дружно обрушили гривну сразу на 300%, эту аферу описывали, в лучшем случае, в некоторых финансово-аналитических статьях для специалистов. Телеканалы и радио, контролирующие многомиллионную аудиторию, старались не акцентировать внимание и не рассказывать широкой публике, кто ограбил население Украины на игре курса, и кто на этом баснословно разбогател за считанные дни.
Большая часть СМИ в Украине находится в частных руках. И принадлежит весьма известным олигархам. Выходит, олигархи тоже непосредственные участники государственного переворота под названием «Майдан»?
Конечно, да. И не только путём влияния через СМИ. Многие помнят знаменитоесовещание группы олигархов в Киеве в январе 2014. Первое в Украине Майданной. Тогда именно украинские бизнесмены самого большого калибра решили «сдать» Януковича. Мотивировалось это самыми красивыми словами о необходимости мира в Украине, недопущении насилия и выходе из политического кризиса только мирным путём. На деле же, как выяснилось немногим позже, бизнесменов предупредил Госдеп США. Если бы начался силовой сценарий, то администрация Барака Обамы и Конгресс применили бы к украинским олигархам санкции по полной программе.
Тогда многим показалось, что Запад поставил предательство им «в зачёт». Тем более что сперва удалось воплотить в жизнь старую задумку олигархов. Конституционный суд и депутаты Верховной Рады с подачи иностранных спонсоров осуществили новое закулисное переформатирование политической системы государства. Украина снова из президентско-парламентской республики стала парламентско-президентской, как и в 2004 году.
Но спустя какое-то время стало ясно — играть с олигархами по правилам самих олигархов, мало кто согласен.
Тем более, что с 7 июня 2014 года президентом стал (не будет большим преувеличением термин «был назначен») олигарх Пётр Порошенко. Он быстро понял: заокеанские кураторы будут сквозь пальцы смотреть на его игры с олигархами. Ведь правила Порошенко переписал уже под себя. В яркой и быстрой схватке ему удалось победить основного своего конкурента — Игоря Коломойского (кстати, большое спасибо американскому послу Джеффри Пайетту — без него это сделать было бы намного сложнее).
Конкуренция здесь шла не в сферах традиционного для каждого из них видов бизнеса. Борьба происходила за главный источник сегодняшних доходов — войну. Именно кровавая баня, начавшаяся зимой 2014 в Киеве на Майдане, а затем продолженная в виде перманентной «антитеррористической операции» с апреля 2014 года, сегодня является источником просто сказочных дивидендов. Военная кормушка — вот самый большой соблазн для всех без исключения украинских олигархов. Что может быть привлекательней и выгодней условий, когда ты, как государственный человек, оформляешь военный заказ в воюющей стране, а потом отдаёшь этот заказ на выполнение своим же предприятиям.
Пример — завод «Ленинская кузня», по прежнему принадлежащий семье Петра Порошенко. Завод прекрасно себя чувствует на фоне аналогичных предприятий, переживающих кризис.
Отодвинув клан Коломойского (пусть даже и при непосредственной поддержке вездесущего Госдепа США), Порошенко и его бизнес-окружение (по Конституции вообще-то президент не может заниматься коммерческой деятельностью — но кто в сегодняшней Украине помнит о Конституции?) фактически стали монополистами в этой сфере. Всего за неполные два года, прошедшие с февраля 2014-го, бюджетные расходы в военной сфере в Украине выросли с 5 до 90 миллиардов гривен. Какой небывалый источник прибыли, согласитесь.
Если прежде прибыли здесь носили несколько неупорядоченный характер, то новый бюджет-2016 позволит устранить все преграды. Ведь фактически — это бюджет войны. Где максимально сокращены такие ненужные для африканской страны статьи, как расходы на социальную часть, на какое-то там здравоохранение или, скажем, науку.
Вот всего один пример — здравоохранение. Расходы на МОЗ, например, составят 11,9 миллиардов гривен, общегосударственные расходы (субвенции) — 44 миллиарда гривен (при необходимых 68 миллиардах). Депутат от партии «Оппозиционный блок», член парламентского комитета по вопросам охраны здоровья Татьяна Бахтеева заявила, что многие государственные программы в сфере медицины профинансированы в госбюджете-2016 в среднем на уровне 30% от потребности. «Можно утверждать, что 70% украинцев в 2016 году не смогут получить медицинскую помощь», — гласит вывод Бахтеевой. Недофинансированы на 50−60% программы по иммунопрофилактике, ВИЧ/СПИДу, трансплантации, донорству крови, гемофилии, сердечно-сосудистым, онкологическим и другим заболеваниям.
Зато из приблизительно 540 миллиардов расходной части бюджета-2016 больше 100 уйдут на т.н. «оборонную сферу». И всё это, повторяем, происходит в ведомстве одного клана. Поэтому совершенно неудивительно, что в кризисном 2015 году почти все украинские олигархи понесли значительные потери. За исключением президента-олигарха Петра Порошенко.
Заговор обреченных?
Поэтому неудивительно, что среди прочих украинских миллиардеров и примкнувших к ним миллионеров растет недовольство. Ведь им война не приносит доходов. А стремительно нищающее население Украины, останавливающаяся промышленность, лопающиеся банки и многое прочее — подрывают стандартные статьи доходов для этих богатых людей.
Первое полуоткрытое недовольство прозвучало в августе 2015 года, когда в Киеве на встречу снова собралась группа олигархов. По своему составу она сильно напоминала, ту, приснопамятную «сливальную» встречу-2014. Олигархи и представители крупного бизнеса не приняли никаких особых решения (или сделали вид, что не приняли). Главная задача собравшихся в августе заключалась в том, чтобы всячески продемонстрировать Порошенко и его сателлитам: «смотри, Пётр Алексеевич, мы недовольны. Мы и Януковича не побоялись кинуть — так ты с нами поосторожней». Что-то в таком духе.
Очевидно, что Порошенко понял (или ему помогли понять те же участники совещания), что тут пока опасаться нечего. Поэтому 19 декабря, в Киеве состоялась ещё одно собрание олигархов. Как сообщил один из организаторов, бывший губернатор Донецкой области Сергей Тарута, во встрече принимали участие порядка тридцати известных в стране украинских олигархов: один из представителей холдинга Рината Ахметова, владельцы нескольких крупных торговых сетей, олигархи Василий Хмельницкий, Олег Бахматюк, Виктор Пинчук. Эти представители крупного украинского бизнеса намерены в ближайшее время подписать совместное заявление о плане стабилизации и развития для Украины. А также создать некий объединённый фонд, который займётся выработкой конкретных практических мер для укрепления экономики, разработает реальный план-схему конкретных действий. Подобный план всего несколько недель назад пытался в буквальном смысле привезти в Украину из Вены полуопальный миллиардер Дмитрий Фирташ. Но тогда по многим причинам это не получилось у него просто физически. Как видим, теперь уже объединённая группа олигархов готова разработать и представить аналогичный план. Ведь рынок Украины сокращается. Уже второй год подряд происходит падение ВВП более чем на 30%. Доходы олигархов катастрофически снижаются, перспективы уменьшаются, стоимость активов идет вниз. Олигархов сплотило общее понимание того, что нынешняя власть не способна справиться с кризисом. Или точнее, не хочет с ним справляться. Потому как самому Порошенко и его окружению уже может не хватить ресурсов нынешней Украины.
Конечно, очень приятно, что такие важные люди пытаются сделать за самих украинцев то, до чего сами украинцы никак не дорастут. Только вот будет ли толк от такой инициативы?
Показателен момент, на котором акцентировал внимание Сергей Тарута — представителей власти на встречу олигархов не приглашали: «У власти было много шансов. Поэтому я не считаю, что диалог с властью как-то уместен. Они живут какой-то своей жизнью. У них была возможность проявить себя. Политики сами выбирают свою судьбу». Скорее всего, это просто один из вариантов игры. Попытка продемонстрировать серьёзность намерений. Лёгкий намёк: с нами-де лучше всё-таки договориться. Потому что войну так всё-таки не объявляют.
Так что не стоит спешить говорить о «заговоре олигархов» против Порошенко. Это скорее из инструментария профессиональных рыночных торговцев. Перед тем, как начать торговаться по-настоящему, надо и товар лицом показать.
Хотя недовольные олигархи уже дали своим некоторым СМИ негласное разрешение слегка критиковать действия властей и даже делать критические материалы о войне на Донбассе и «героях» «антитеррористической операции». Что-то вроде «разрешено быть смелым в разумных пределах». Смешно, конечно, но ещё совсем недавно даже такая подача была просто немыслимой для «незалежных украинских журналистов»…
И всё же, вполне можно допустить, что всё это лишь некая дымовая завеса, что должна скрыть заговор истинный. Внезапный и быстрый. Молниеносный дворцовый переворот с заменой основных игроков и приоритетов политики. В эпоху т.н. «гибридных войн» — вполне реальная перспектива. Но есть одно но…
Автором сценария, режиссером и продюсером кровавого государственного переворота на Майдане были США при участии высших чинов ЕС. И именно США сейчас осуществляют внешнее управление Украиной, контролируя армию, спецслужбы, МВД, министерства финансов и экономики и т. д. Поэтому любые заговоры олигархов против президента Порошенко и премьера Яценюка — это плевки в пустоту. Потому как выше означенные фигуры — даже не исполнители, а так… марионетки. И если организовывать заговор, то для того, чтобы свергнуть иностранных кураторов. А на такое украинские олигархи вряд ли посмеют замахнуться. Не тот масштаб. Да и подавать «челобитную» на ухудшение жизни лучше не Порошенко или Яценюку, а послу США Джеффри Пайетту. Либо более высокому чиновнику из Госдепа вроде Виктории Нуланд.