Польские партии вступают в цикл предвыборной агитации накануне назначенных на 25 октября выборов в Сейм. В минувшие выходные ключевые игроки политической сцены, правящая «Гражданская платформа» (РО) и оппозиционная «Право и Справедливость» (PiS), провели партийные конференции, на которых обозначили ключевые пункты предвыборных программ. Вопросы внутренней политики, экономики, социальных изменений, образования занимают существенное место в партийных документах. Однако за шесть недель до выборов получается так, что внешнеполитические факторы способны стать решающими в определении того, кто получит большинство в парламенте и, соответственно, сформирует новое правительство.
Карту избирательным штабам могут спутать сирийские (и прочие) беженцы, которые «добивают» до Варшавы даже через «венгерско-чехо-словацкую прослойку». Главным образом это создает головную боль для политтехнологов «Гражданской платформы». Партия, по данным социологических опросов, почти в два раза отстает от фаворита в лице «Права и Справедливости». Более того, как замечают некоторые польские политологи, складывается впечатление, что функционеры РО сами в глубине души перестали верить в возможность перелома ситуации и преодоления разрыва, а это неверие не может не влиять на остальных.
«Позитивная» предвыборная повестка пока еще правящей партии вызывает удивление, так как из правоцентристской силы она превращается в то, в чем всегда было принято обвинять PiS — в популистскую. На фоне значительного дефицита бюджета на 2016 год, в котором 20% занимают вливания из европейских фондов, «Гражданская платформа» предлагает рискованную фискальную реформу, причем в тайне от своего пока еще партнера Польской крестьянской партии (PSL). И, замечает влиятельное столичное издание Rzeczpospolita, «один из авторов реформы признается в том, что «мы можем ударить по собственному электорату».
Положение мог бы исправить поиск «правильного врага», указав на которого, правящая партия мобилизовала бы собственных избирателей и привлекла на свою сторону колеблющихся. Но это РО сделать сложно. Полтора года назад во время избирательной кампании по выборам депутатов Европейского парламента «Гражданская платформа» эксплуатировала российскую тематику.
На Украине только-только разворачивалась гражданская война, во всем была «виновата Москва», и потому лидер партии и премьер-министр Дональд Туск отрабатывал как в Польше, так и за ее пределами идею создания Энергетического союза, который «должен был защитить Польшу от России». Этот маневр, отмечает Rzeczpospolita, в мае этого года попытался повторить на тот момент президент Бронислав Коморовский, создавая образ «стабильной политики в смутные времена, но весной ситуация на Украине стабилизировалась, а мигранты еще не стали для поляков важным вопросом».
Можно ли сегодня напугать поляков Россией? Определенные попытки делаются, но выглядит все это противоречиво. С одной стороны, после подписания «Газпромом» с пятью европейскими концернами контракта на строительство газопровода «Северный поток 2» вроде бы появилась возможность «бояться», что Москва прекратит транзит газа по проходящему через Польшу газопроводу «Ямал».
С другой, польский портал Defence24. pl, который и обнаружил эту «возможность», тут же нашел «противоядие». Варшава тоже может шантажировать Россию в энергетической сфере, утверждает в стиле «интеллектуальной провокации» издание, так как «на польское направление приходится около 10% российского экспорта нефти… Польша имеет в руках мощное оружие (хотя мы привыкли к другой оптике), от которого в случае отказа продлить контракты с россиянами могла бы сильно пострадать российская экономика».
С одной стороны, поляков пугают тем, что вся эта неразбериха с беженцами на руку России и (в меньшей степени) Турции, из чего делается вывод, что вот теперь-то Москва обязательно проведет какие-нибудь тайные операции в Польше. С другой, премьер-министр Ева Копач, презентуя на выездном заседании правительства в Белостоке отчет о национальной безопасности, говорит: «Я могу с гордостью сказать, что по каждому измерению Польша является более безопасной, чем это было восемь лет назад».
В итоге на роль «врага» парадоксально претендует Европейский союз и конкретно Берлин. Требования европейских чиновников ввести систему распределения обязательных квот на беженцев, угрозы сократить «непокорной Польше» размер трансфертов из бюджета ЕС наигрывает на руку партии «Право и Справедливость», которая может не только эксплуатировать лозунг «Польское государство в опасности!», но и попутно разоблачать «пронемецкую позицию» правящей «Гражданской платформы». В ход идут крепкие выражения. Как констатирует ориентирующийся на PiS портал wPolityce, «стоит отметить, что фонды ЕС перестали уже быть, как нас учили, погашением исторического долга Запада по отношению к оставленному в советской неволе Востоку, а стали чем-то кардинально другим — кредитной зависимостью, которая позволяет шантажировать бедные государства». Безусловно, подобную экспрессию можно было бы списать на национальный польский характер и предвыборную пропаганду, но, возможно, за этим стоит нечто большее.
Между набирающей силу «Правом и Справедливостью» и Лондоном находится все больше и больше общего — как по вопросу беженцев, в ухудшении ситуации с которыми британский журнал The Spectator напрямую обвиняет немецкого канцлера Ангелу Меркель, так и по вопросу усиления восточного фланга НАТО, в котором премьер Дэвид Кэмерон находит совпадения с польским президентом Анджеем Дудой, а не с Берлином. По ходу развития событий польско-британский формат «евроатлантической солидарности» может оказаться тактическим решением, но может и предвещать переформатирование всего европейского пространства, противопоставляя себя континентальной геополитике.
