Пятница, 03 Ноября 2017 00:25

Итоги XIX съезда КПК. Китай должен преодолеть угрозу внутренней дестабилизации. (Подборка материалов печати)

Преемственность политического курса Москвы и Пекина послужит консолидации России и Китая

ИА REGNUM продолжает серию интервью, посвященных, как оказалось, весьма значимому и во многих смыслах рубежному XIX съезду Коммунистической партии Китая. О секретах Си Цзиньпина в борьбе с внутренней оппозицией, усилении влияния своих сил, а также о том, как его переизбрание отразится на российско-китайских отношениях, и почему глава КНР также заинтересован в преемственности власти в России ИА REGNUM рассказал эксперт, доктор исторических наук, профессор Сергей Небренчин.

ИА REGNUM: Какой главный посыл с точки зрения экономики, на ваш взгляд, прозвучал в итоговой программной речи Си Цзиньпина?

Обращает на себя внимание долгосрочность и конкретность видения сегодняшнего дня и обозримого будущего страны вплоть до 2050 года в выступлении китайского лидера. Си Цзиньпин считает, что ключом к решению всех проблем социалистического общества с китайской спецификой является экономическое развитие. Опора на собственные силы, с одной стороны, а с другой — использование международных технологических и торгово-экономических возможностей — это звучит рефреном в речах вновь избранного главы КНР. По его мнению, общество «приемлемого состояния» («сяокан») в Китае появится уже к 2020 году, «модернизированным инновационным» Китай станет к 2035, а богатой и могущественной социалистической державой к 2050 году.

В международном плане глава КНР говорит об ускорении реализации проекта «Один пояс — один путь», необходимости интернационализации юаня, облегчении работы для бизнеса и равных условиях для всех участников рынка. При этом Си Цзиньпин считает, что в современном мире ни одно государство не способно самостоятельно эффективно ответить на вызовы времени, а потому призвал строить «сообщество общей судьбы».

Иллюстрация: Ntdtv.com Генеральный секретарь ЦК КПК и председатель КНР Си Цзиньпин и глава правительства Ли Кэцян

ИА REGNUM : Удалось ли Си Цзиньпину сломать внутреннюю оппозицию и укрепить влияние своей группировки внутри партии, тем самым обеспечив преемственность курса еще на пять лет?

Действуя жесткими методами, в том числе в борьбе с коррупцией, и мягкими методами, Си Цзиньпину во многом удалось гармонизировать отношения внутри политических элит, консолидировать население вокруг понятных целей, идей и проектов. Вместе с тем большая вовлеченность экономики и бизнеса страны сегодня и особенно — в прошлые десятилетия создают условия развития оппозиционных настроений внутри партии и за ее пределами, нарастания противоречий в китайском обществе.

Несмотря на то, что в результате мощной антикоррупционной компании удалось нейтрализовать прозападную фронду, угроза внутренней дестабилизации страны не устранена. И хотя в руководстве КНР сумели извлечь уроки из факта развала СССР и его последствий, опасения по этому вопросу остаются.

Дело в том, что за последние десятилетия ускоренного капиталистического развития страна существенным образом изменилась, развилась обособленность отдельных регионов, в частности, экономически продвинутых, возникли серьезные дебаты о неоднородности китайского суперэтноса. Внутриполитическая ситуация в стране периодически может обостряться в связи с наличием других проблем китайской государственности, в том числе нерешенностью национальных вопросов в Тибете и Сяньцзян-Уйгурском автономном округе, в связи со сложными китайско-тайваньскими отношениями, особым статусом Гонконга и других. Кроме того, Запад не оставляет своих попыток вмешиваться во внутренние дела государства и общества.

 
ИА REGNUM : Как отразится победа Си Цзиньпина на российско-китайских отношениях? И как отреагирует на его победу Запад?
 
Для России, в частности, для противников либерального курса развития страны, успех Си Цзиньпина — добрый знак для активизации борьбы за отстаивание национальных интересов, обретение подлинных суверенитета и независимости, ставка и опора на собственные силы в политическом и экономическом развитии. Несомненно, и для нынешнего хозяина Кремля Владимира Путина победа Си Цзиньпина имеет немалое значение.
 
Имея за спиной Китай как мощного стратегического партнера, с лидером которого существуют дружеские отношения, президент России может действовать более решительно на всех направлениях и, прежде всего, во внутриполитическом контексте, где ему активно противостоят прозападные силы. Несмотря на то, что российская политическая оппозиция не в восторге от событий в КНР, она не оставит планов по дестабилизации обстановки в стране накануне выборов, а также бросит все силы на недопущение переизбрания Владимира Путина на новый срок.
 
Между тем Китай перед лицом глобальных вызовов и угроз весьма заинтересован в сохранении нынешнего правления в России. Они очень опасаются того, что в случае возвращения к власти в Москве либералов Китай лишится своего стратегического партнера в лице России и будет вынужден в одиночку противостоять коллективному Западу. Кроме того, серьезно будет затруднена реализация проекта «Один пояс — один путь». Вместе с тем руководство КНР готово действовать на международной арене с опорой исключительно на собственные силы.

На Западе в преддверие XIX съезда Компартии Китая трезво оценивали расклад сил в КНР и понимали, что укрепление у власти сторонников Си будет неизбежным. Поэтому их антикитайские акции (провокации вокруг Корейского полуострова, индо-китайский пограничный инцидент, конфликт с мусульманами рохинджа в Мьянме и другие) в преддверии съезда не носили системного характера. Кроме того, необходимо иметь в виду, что КНР и США очень серьезно завязаны друг на друга в финансово-экономическом плане. Стороны опасаются их резкого разрыва со всеми вытекающими последствиями. Тем не менее после победы Си Цзиньпина давление Вашингтона на Пекин продолжится.

Статуя Мао Цзэдуна из чистого золота
 
 
ИА REGNUM : Меньше чем через полгода в России пройдут выборы президента страны. Какой урок нам дает китайский опыт обеспечения преемственности власти?
 
Нельзя бесконечно заигрывать с прозападной оппозицией, действовать полумерами. Не только во внешней, но и во внутренней политике необходимо строго следовать национальным интересам. Пора определиться с целями и задачами развития государства и общества на длительную перспективу, внести необходимые изменения в конституцию, сменить либеральный экономический курс на самодостаточное и мобилизационное, но высокотехнологичное и инновационное развитие, оздоровить информационную ситуацию в стране.
 
В условиях глобальных вызов и сохранения внутренних угроз России важно освободиться от оков внешнего влияния, оздоровить информационную ситуацию в стране, консолидировать силовые структуры, укрепить обороноспособность и безопасность страны. Нельзя не обратить внимания на взвешенную и скрупулезную китайскую кадровую политику, на механизм сдержек и противовесов. Самое главное, что в КНР в принципе решен вопрос преемственности власти, чего нет в России. Политика КНР мало изменилась бы в случае не переизбрания Си Цзиньпина. В то время как, если досрочно уйдет со своего поста Владимир Путин, страна неизбежно столкнется с серьезными осложнениями.
 
ИА REGNUM : Появятся ли новые перспективы у ШОС и БРИКС с переизбранием Си Цзиньпина?
 
Можно предположить, что Си Цзиньпин на международной арене продолжит курс на укрепление евразийских структур коллективной безопасности, консолидации «Большой Евразии» посредством реализации проекта «Один пояс — один путь», организации ШОС в качестве альтернативных площадок мироустройства. Дальнейшее развитие ШОС и БРИКС имеют хорошие шансы на воплощение при условии, что в России после выборов продолжится нынешний курс. В одиночку Пекину будет трудно развивать свои глобальные международные инициативы.
 
ИА REGNUM : Си Цзиньпин решил первоочередные задачи КПК. Какие задачи стоят перед ним в ближайшей перспективе?
 
Среди первоочередных задач — содействие сохранению у власти в странах Евразии прокитайских режимов. Поэтому и Россия остается приоритетом номер один для Пекина. Среди других первоочередных задач следует выделить перезагрузку экономического развития страны, решение экологических проблем, укрепление силы и мощи НОАК, усиление влияния на международные дела и, прежде всего, ускоренная реализация проекта «Один пояс — один путь». И, конечно же, Си Цзиньпин не будет откладывать на потом вопрос обеспечения преемственности. Нынешние перестановки в руководстве — первый шаг на пути дальнейших кадровых изменений.
 
Перед Си Цзиньпином и Владимиром Путиным стоят одинаковые задачи – национализация элиты и формирование российско-китайского альянса
 

ИА REGNUM продолжает цикл интервью, посвященных завершившемуся в Китае XIX съезду Компартии Китая, который без преувеличения стал политическим событием мирового масштаба. Эксперт по вопросам геополитики и безопасности, глобальных инфраструктурных экономических проектов Руслан Хубиев рассказал о ключевых итогах XIX съезда Компартии Китая — кто из элит КНР в итоге одержал победу на рубежном съезде.

ИА REGNUM : В предыдущем интервью мы обсуждали экономические итоги съезда КПК, затронули геополитические последствия стратегического союза между Пекином и Россией, рассмотрели предпосылки к росту напряженности США и КНР, но тем не менее не разобрали ситуацию с борьбой китайских партийных элит. Как, на ваш взгляд, развивались события в этой сфере?

— Внутренняя политика Пекина последних лет на деле олицетворяет собой конфуцианское проклятие: «Чтоб тебе жить в эпоху перемен». В политическом срезе Китая перемены сейчас в самом разгаре, и потому для народа, всегда почитавшего размеренное существование за счастье, — это большой психологический крен. Сложности начались задолго до нынешнего съезда, еще в 2013 году. Тогда с приходом Си Цзиньпина к управлению страной размеренная фундаментальная линия китайского руководства впервые за тридцать лет была существенно нарушена.

Вектор, заложенный Дэн Сяопином в 1978 году и предлагавший КНР путь незаметного и скрытного развития, постепенно стал безвозвратно устаревать. Внешний экспорт, занижение курса юаня, дешевый рабочий труд, «вчерашние» технологии, привлечение иностранных капиталов, вестернизация, всё это и многое другое к приходу Си Цзиньпина перестало давать желаемый результат, а вместе со сворачиванием цикла всеобщей глобализации и вовсе превратилось в тупиковый путь развития.

По нормам политики КНР, претендент на место «правителя» всегда обязан проходить этап пятилетней подготовки на посту заместителя генерального секретаря. И этот период Си Цзиньпин в свое время использовал для того, чтобы с опорой на лояльные ему кланы сформировать программу радикальных экономических, политических и управленческих изменений. Концепция под названием «Великая китайская мечта по возрождению китайской нации» — это набор реформ, позднее легших в основу документа партии «Мысли Си Цзиньпина».

Председатель КНР Си Цзиньпин
Иллюстрация: Kremlin.ru
 
ИА REGNUM : В чём состоит этот план?

— В рамках этого плана к 2021 году предполагалось закончить с нищетой и создать единое общество «Сяокан», а к 2049 году стать «могучей модернизированной социалистической державой». 2021 год, к слову, — это год столетия образования Компартии Китая, а 2049 — год столетия КНР. Разумеется, для реализации подобной стратегии Си Цзиньпину понадобился и соответствующий экономический базис, в результате чего и было принято решение развернуть всю экономику страны с рельс упорного экспортера на внешние рынки на путь развития и реализации собственных товаров в своей стране. Иначе говоря, если раньше экономика КНР развивалась за счёт производства продукции на экспорт, то теперь власти захотели в первую очередь расширять внутренний рынок.

Для этого государству в больших объемах понадобились люди, способные покупать автомобили, дома и прочие товары с высокой добавочной стоимостью, а общество «Сяокан» как раз и подразумевает, что большую часть из полуторамиллиардного китайского населения к таким возможностям удастся подтянуть. Схема предельно проста: зажиточное общество гарантирует высокий спрос на собственные товары, а емкий внутренний рынок обеспечит независимость от попыток США оказать внешнее давление на китайский экспорт. В теории проблем, на первый взгляд, не наблюдалось, но в реальности они, конечно же, появились.

ИА REGNUM : В чем они проявились?

— Дело в том, что все эти годы оромные денежные средства от экспорта дешевых китайских товаров в существенной своей доле оседали в руках ограниченного количества членов партийной номенклатуры, доходы которых стали огромны, в результате чего они стали долларовыми миллиардерами. В 2016 году их число побило все мировые рекорды и достигло 600 человек. А поскольку частная собственность в Китае с 90-х годов является такой же неприкосновенной, как и государственная, то и элиты за свои сбережения особо не переживали.

Когда Си Цзиньпин обозначил первые контуры своей новой политики и призвал все кланы проводить разворот на внутренний спрос, партийная бизнес-элита, выражаясь мягко, в ряды его сторонников не вступила. В их понимании слезать с превосходно налаженных экспортных потоков, да еще и вкладывать собственные капиталы в развитие невероятно затратного внутреннего рынка было просто не рационально. Тем более что Си Цзиньпин предлагал им переустроить систему собственного обогащения ради каких-то туманных и абстрактных целей роста общественного благосостояния и солидарности.

Конечно же, не все элитарии ушли в оппозицию разом, часть из них, понимая, что Си Цзиньпин планирует добиться поставленных целей не за счёт экстенсивного развития существующих секторов экономики, а активно продвигая технологии нового образца, пошли за ним. Но перетянув на свою сторону часть «молодых» инновационных представителей партии и бизнес-сообщества, Си Цзиньпин данным шагом окончательно отпугнул от себя большинство классической партноменклатуры.

Номенклатура, которой позже недвусмысленно посоветовали по-хорошему отказаться от всех налаженных экспортных связей еще раз, «голос разума» не послушала и достаточно быстро окончательно ушла «в отказ». Си Цзиньпин, осознающий, насколько на самом деле шатко положение Китая в его нынешнем, сугубо экспортном положении дел, ждать не стал и поэтому почти сразу был вынужден пойти на радикальные шаги. В стране началась крупнейшая в истории КНР «антикоррупционная» кампания, на деле являющаяся не чем иным, как чисткой нелояльных руководителю партии финансовых, военных и промышленных кругов государства. Именно в такой ситуации страна и подошла к завершившемуся не так давно партийному съезду.

ИА REGNUM : Очень знакомая для российских реалий внутриполитическая картина. Как ситуация развивалась далее? Подвел ли нынешний съезд какую-либо промежуточную черту под расстановкой политических сил в Китае и уровнем противоречий между ними?

— И да, и нет одновременно. Вначале, за несколько месяцев до нынешних событий, Си Цзиньпин принял свое самое радикальное и, пожалуй, наиболее значимое решение — отдал указание на отстранение основного претендента на позицию Генсека (либо премьер-министра) страны в 2022 году, члена Политбюро и главу Чунцинского горкома КПК Сунь Чжэнцая. Как и говорилось ранее, любой потенциальный руководитель КНР обязан пять лет провести на посту заместителя Генсека партии, и именно Сунь Чжэнцай виделся консенсусу элит страны как человек, данной схеме полностью удовлетворяющий.

Вместо этого Сунь Чжэнцай был снят со своего поста в Чунцине, попал под расследование, а в сентябре и вовсе был исключен из рядов КПК за «серьезные нарушения дисциплины», причем это недвусмысленно было сделано аккурат накануне съезда партии. Традиция, по которой у власти вот уже 20 лет попеременно сменялись различные представители крупнейших группировок Поднебесной, была нарушена. А на самом съезде и вовсе стало понятно, что все вновь избранные представители ПКПБ принадлежат к поколению пятидесятников, и никто из них по возрасту не может стать преемником Си Цзиньпина.

Далее Си Цзиньпин был ожидаемо переизбран на должность генерального секретаря ЦК КПК, поскольку по традиции руководители КНР всегда приходят на два срока, а также прижизненно объявлен классиком марксизма-ленинизма и внесен в устав партии. Последнее — его огромная победа, поскольку единодушное голосование в поддержку внесения «мыслей» Си Цзиньпина в конституцию означает, что любой вызов Си на политической арене будет рассматриваться как вызов всей Коммунистической партии. Затем началось самое главное — выборы в Постоянный комитет Политбюро.

Премьер КНР Ли Кэцян
Иллюстрация: Kremlin.ru

ИА REGNUM :Кто еще стал членами первой семерки Политбюро КПК, той верхушки, которая и осуществляет управление партией?

— Вторым человеком в государстве остался член противоборствующего Си «комсомольского» клана Ли Кэцян (предыдущий премьер Госсовета КНР), который сохранил свой пост. Впервые избранный глава канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу, занявший третье место в иерархии партии, в 1980-х годах работал в аппарате КПК вместе с Си Цзиньпином, поэтому его по праву можно отнести к назначениям, продавленным лично Си. С 2015 года Ли Чжаньшу, к слову, служит доверенным лицом генсека по стратегическим вопросам на переговорах с Россией. Он не раз лично встречался с Владимиром Путиным. Поэтому его переназначение важно хотя бы потому, что второго такого прямого канала с ЦК партии у Китая нет ни с одной другой страной мира.

Вице-премьер Госсовета Ван Ян, идущий четвёртым по влиянию в политическом поле, является соратником предыдущего лидера КНР Ху Цзиньтао и, разумеется, будучи «комсомольцем», к «друзьям» Си Цзиньпина не относится. То же самое касается и первого вице-премьера государства Хань Чжэна — стоящего в оппозиции Си представителя «шанхайских» элит.

Пятый человек в партии, глава центра политических исследований ЦК Ван Хунин, теперь будет отвечать за идеологию КПК и в целом выступает как сторонник Си Цзиньпина. Однако дело в том, что сам по себе этот человек весьма неоднозначен и явно не зря носит прозвище «наставника трех императоров». Ван Хунин давно является главным теоретиком партии, а при этом еще и негласным автором «теории трех представительств» Цзян Цзэминя, «теории научного развития» Ху Цзиньтао и даже отчасти включенных в устав КПК на данном съезде «идей Си Цзиньпина». Фактически Ван Хунина можно назвать серым кардиналом китайской политики, и его мотивы порой не ясны.

Шестым в списке идёт глава центральной комиссии КПК по проверке дисциплины Чжао Лэцзи, который возглавит борьбу с коррупцией, сменив на этом посту ушедшего в отставку главного соратника Си Цзиньпина Ван Цишаня. В Политбюро он пришел одновременно с Генсеком пять лет назад, и потому, будучи выходцем из родной провинции Си, станет связью руководителя КНР с мощнейшим инструментом своего влияния — ЦК по инспекционной работе с многотысячным штатом оперативников.

ИА REGNUM : ИА REGNUM: Какую расстановку сил мы имеем в итоге?

— В итоге 25 октября в Доме народных собраний генсек Компартии КНР вывел к журналистам шестерых самых могущественных в Китае политических функционеров, трое из которых были его непосредственными соратниками. И это серьезная победа, поскольку пять лет назад, когда их предшественники стояли с Си Цзиньпином на этом же месте, все они были итогом сложного сбалансированного консенсуса — выдвиженцами различных китайских элитных кланов («принцев», «шанхайцев» и «комсомольцев»), теперь же половина из них однозначно на стороне Си.

Если добавить к этому и то, что по итогам съезда у лидера КНР и премьера Ли Кэцяна нет очевидных преемников (в семерке Постоянного Комитета нет людей моложе их на 10 лет), у нынешнего руководителя партии еще будет немало времени для более убедительной чистки неугодных ему элитариев. В 2022 году, когда завершится второй срок правления Си Цзиньпина, поменять его будет осознанно некому. Состав ПКПБ подобран так, что наиболее младшему из них к 2022 году исполнится 65 лет, а это, по китайским законам, — пенсия.

Таким образом, война элит складывается для Си Цзиньпина достаточно неплохо, тем более что этот факт в своем личном поздравлении отметил и президент нашей страны Владимир Путин. Он сказал, что результат съезда «наглядно продемонстрировал миру расширившуюся поддержку проводимого Си Цзиньпином управленческого курса», и был прав.

ИА REGNUM : ИА REGNUM: Последний вопрос. Как итоги XIX съезда Компартии Китая отразятся на российско-китайских отношениях, и отвечают ли они национальным интересам России?

— Нашей стране такой исход действительно выгоден. Упрочнение власти Си Цзиньпина, а также проводимая им консолидирующая политика уже сама по себе позволит занять высшие экономические посты Китая тем представителям, которые давно заинтересованы в разморозке совместных финансовых и торгово-экономических проектов России и КНР. Сместит тех, кто намеренно затягивал эти процессы в министерствах и ведомствах в угоду прозападно-ориентированным партийным креатурам.

Плюс ко всему консолидация вокруг политики китайского лидера сделает более прочными и китайские шаги по максимальной независимости от иностранного капитала, а, значит, обострит и конфликт между Вашингтоном и КНР. В прагматичном смысле, чем выше поднимется накал военно-политических и экономических страстей между Вашингтоном и Пекином, тем ближе и прочнее станет стратегический союз между нашими странами, и тем реальнее будет участие в этих процессах со стороны КНР.

Си Цзиньпин осознает неизбежное предстоящее обострение американо-китайского противодействия, поэтому пытается купировать неповоротливость китайской системы стандартным для КНР способом — копируя механизмы управления в кризисных ситуациях у лидера соседней страны. Консолидируя вокруг себя власть, глава Компартии КНР Си Цзиньпин усиленно старается получить такие же рычаги для быстрого решения той или иной геополитической задачи, которые уже не раз демонстрировала Россия остальному миру, раз за разом уворачиваясь от нокаутирующих ударов коллективного Запада не только извне, но и изнутри.

 

***

 

25 октября 2017

Итоги XIX съезда КПК: поколение «пятидесятников» консолидирует власть

Си Цзиньпин и Ли Кэцян смогли провести в Постоянный комитет Политбюро КПК сразу пять новых фигур. Фото: blogspot.com

Прошедший в Пекине XIX съезд Компартии Китая увенчался крупной аппаратной победой председателя КНР Си Цзиньпина и премьера Госсовета Ли Кэцяна. Им удалось принципиально обновить состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, заменив в нем сразу пять более возрастных политиков на своих ровесников. Тем самым поколение китайских «пятидесятников» консолидировало власть в стране как минимум на ближайшие пять лет под лозунгом «вступления социализма с китайским лицом в новую эру».

В предыдущем составе Постоянного комитета товарищи Си и Ли были самыми молодыми по номенклатурным меркам — первому в этом году исполнилось 64 года, второму — 62. Остальные пять членов предшествующего состава Постоянного комитета были существенно старше и представляли поколение китайских политиков, родившихся в 1940-е годы.

При этом прежняя конфигурация Постоянного комитета отражала серьезную аппаратную борьбу в руководстве КПК, которая шла в преддверии прихода Си Цзиньпина на пост председателя КНР в 2013 году. В частности, Лю Юньшань, бывший заведующий Отделом пропаганды ЦК КПК, тогда при поддержке бывшего генсека КПК Цзян Цзэминя, претендовал тогда на пост заместителя председателя КНР, получил отказ от Си Цзинпина, но вошел в Постоянный комитет. Еще один его член, секретарь Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины Ван Цишань рассматривался пять лет назад как ключевой соперник Ли Кэцяна в борьбе за пост премьера Госсовета, однако получил лишь должность вице-премьера.

Новыми членами Постоянного комитета стали руководитель парткома Шанхая Хань Чжэн, глава Канцелярии ЦК КПК Ли Чжаньшу, руководитель Организационного отдела ЦК Чжао Лэцзи, вице-премьер Госсовета Ван Ян и главный идеолог КПК, руководитель центра политических исследований ЦК Ван Хунин.

Наиболее возрастным из них является Ли Чжаньшу, родившийся в 1950 году в провинции Хэбэй. В китайской номенклатуре он считается выходцем из «обоймы» предыдущего главы КНР Ху Цзиньтао, который успешно интегрировался в команду его преемника Си Цзиньпина, возглавив его администрацию. Некоторое время Ли рассматривался как следующий глава дисциплинарной комиссии КПК после преодолевшего негласный пенсионный порог в 68 лет Ван Цишаня. Однако незадолго до завершения партсъезда его стали называть уже претендентом на пост председателя китайского парламента — Всекитайского собрания народных представителей. Сейчас эту должность занимает 70-летний Чжан Дэцзян, который сложил свои полномочия члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК.

63-летний Хань Чжэн представляет в Постоянном комитете крупнейший экономический центр КНР — Шанхай — и считается представителем так называемой «Шанхайской клики», сформировавшейся еще в тот период, когда Шанхай возглавлял Цзян Цзэминь. В эту же группу китайской элиты входит и спикер парламента Чжан Дэцзян. Изначальное карьерное продвижение Хань Чжэн получил именно благодаря Цзян Цзэминю, но пост мэра Шанхая он занял в 2003 году, когда Цзэминь покинул пост председателя КНР и многие его сторонники сблизились с Ху Цзиньтао. А в 2012 году Хан Чжэнь перешел из административной вертикали в партийную, возглавив Шанхайский горком КПК.

Родом из Шанхая и главный партийный идеолог, 62-летний Ван Хунин, один из самых опытных аппаратчиков в китайской номенклатуре. Ван Хунин руководит Центром политических исследований при ЦК КПК еще с 2002 года, а в 2012 году стал членом Политбюро ЦК КПК. При Ху Цзиньтао он сформулировал «научную концепцию развития» КНР, а при Си Цзиньпине стал одним из его ближайших советников.

Чжао Лэцзи, в этом году отметивший 60-летний юбилей, в свое время был самым молодым главой регионального парткома КПК, а в центральный аппарат партии попал в 2012 году, возглавив его орготдел. Назначение было весьма неожиданным, поскольку до этого Чжао был региональным функционером, руководителем парткома КПК крупной провинции Шэньси. Ряд источников связывает его резкий карьерный взлет с тем, что из этой же провинции происходит Си Цзиньпин, в связи с чем Чжао Лэцзи уже давно назывался в числе потенциальных кандидатов в члены Постоянного комитета Политбюро.

Родившийся в 1955 году Ван Ян также представляет ближайшее окружение Си, группу реформаторов, оформившуюся еще при Ху Цзиньтао, при котором Ван в 2007 году стал членом Политбюро ЦК КПК. Именно Ван Яна можно считать главным «архитектором» заявленного «нового курса» в экономике КНР, ориентированного на построение в Китае «общества среднего достатка». «30 лет назад в Китае прошла идеологическая реформа, а в настоящее время следует провести реформу в системе распределения интересов в пользу простых людей», — еще в 2013 году заявил Ван Ян.

Подробнее: https://eadaily.com/ru/news/2017/10/25/itogi-xix-sezda-kpk-pokolenie-pyatidesyatnikov-konsolidiruet-vlast

 

 

***

 

XIX съезд КПК: социализм с китайской спецификой вступает в новую эпоху

24 октября в Пекине завершился XIX съезд Коммунистической партии Китая (КПК). Делегаты съезда избрали новый состав Центрального комитета КПК и Центральной комиссии КПК по проверке дисциплины. На первом пленуме ЦК КПК 19-го созыва, который прошёл сразу после закрытия съезда, сформирован новый состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК из семи человек во главе с генеральным секретарём ЦК КПК Си Цзиньпином. 

Съезд стал примечательным событием не только для Китая. Центральным пунктом оглашённой на съезде стратегии развития КНР является понятие «социализма с китайской спецификой в новую эпоху». Признано, что «новая эпоха» наступит с 2020 года и будет длиться 30 лет – до 2050 года. Содержание «новой эпохи» КПК определяет как построение к 100-летию образования КНР (1949) полностью модернизированного социалистического общества всеобщего благосостояния (всеобщей зажиточности) с высоким по мировым меркам уровнем материальной, политической, духовной культуры. По совокупной «национальной мощи и международному влиянию» КНР к этому времени должна войти в число мировых лидеров.

Этой цели намечено добиться в два этапа. Первый этап – с 2020 по 2035 год, когда планируется полностью завершить построение общества среднего достатка и в основном осуществить социалистическую модернизацию. КНР достигнет технологической независимости и сможет сама стать донором инновационных технологий мирового уровня. На этой основе планируется обеспечить значительный прирост доли населения со средним уровнем доходов, резко сократить разрыв в уровне развития города, села и регионов, обеспечить равный доступ к основным общественным услугам (всеобщее пенсионное обеспечение и медобслуживание), а также существенно сократить имущественное расслоение. Возрастёт в эти годы и китайская "мягкая сила".

Второй этап (2035-2050 гг.) должен завершить социалистическую модернизацию Китая, превратив его, как говорится в партийных документах, в общество полной всеобщей зажиточности с преодолённым в основном имущественным расслоением населения и разрывом в уровне развития регионов. 

На съезде были обобщены выявившиеся за прошедшую пятилетку проблемы нового этапа развития Китая. Они сформулированы как основное противоречие китайского общества: между постоянно растущими потребностями народа и неравномерностью, неполнотой развития. Имеются в виду два рода разрывов: экономический разрыв между богатыми приморскими и отстающими центральными и западными провинциями, а также разрыв в доходах между городом и деревней и, как следствие, не решённая в сельских районах проблема бедности. 

Сейчас способом борьбы с бедностью в Китае является массовая выдача нуждающимся целевых микрокредитов на сумму менее 50 тыс. юаней сроком на три года без ипотеки, без поручительства, с базовой процентной ставкой. В целом уровень бедности в КНР сокращается. Так, в 2012-2016 гг. от бедности были избавлены 55 млн человек, а всего по состоянию на конец 2016 г. в Китае насчитывалось 43 млн. бедняков. 

Опережающее развитие насыщенных портами приморских провинций было изначально определено в качестве макроэкономической стратегии китайских реформ. Однако сейчас разрыв в развитии регионов приобретает угрожающие формы, оборачиваясь безработицей в центре страны и едва сдерживаемой миграцией работников в перенаселённые восточные (прибрежные) провинции. Поэтому Си Цзиньпин и говорил в докладе на съезде о необходимости «создать новый, более эффективный механизм согласованного развития регионов». Потенциал восточных провинций будет в большей степени, чем раньше, перенаправляться с помощью государственных стимулирующих мер на ускорение экономического развития центральных и западных районов Китая.

Съезд подтвердил, что основной упор будет делаться на ускоренном развитии реального сектора экономики, а экономический рост планируется обеспечить за счёт форсированного внедрения научно-технических инноваций. Китай все последние годы наращивает вложения в НИОКР, в 2016 году они составили 2,1% ВВП. По докладу Всемирной организации интеллектуальной собственности за 2017 год, КНР является единственной страной со средним уровнем дохода в мировом списке 25 самых инновационных экономик, занимая 22 место

Наиболее общим условием экономического роста признано совершенствование системы социалистической рыночной экономики. Специально уточнено, что конкуренция должна идти на справедливой и упорядоченной основе.

Си Цзиньпин подтвердил, что на международной арене Китай будет продолжать политику открытости. Прозвучал также тезис о том, что международная безопасность не может быть достигнута играми с нулевой суммой и ни одна страна не может себе позволить действовать исключительно из собственных интересов. 

Китайский государственный капитализм стал основой быстрого, впечатляющего экономического роста, при этом капитализм и стимулы рынка, как явствует из документов КПК и выступлений руководителей компартии, являются лишь инструментами создания материальной базы социализма. Поэтому такое большое внимание от съезда к съезду уделяется в Китае экономической деятельности государства и обеспечению роста доходов населения. Ведь социализм нельзя построить в бедной стране. 

Выполнение этих масштабных планов предъявляет повышенные требования к качеству партийно-государственного руководства. Отсюда состоявшееся на съезде официальное закрепление особой роли генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина. При этом сам принцип коллективного руководства сохраняется, а гадания о наличии/отсутствии в Китае преемника Си Цзиньпина ни к чему не ведут, лишь заслоняя действительно важные стратегические решения, принятые в Пекине на XIX съезде КПК.

 

См. ранее:

 

 

Оставить комментарий

Главное

Календарь


« Ноябрь 2017 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
    1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30      

За рубежом

Политика