Стартовавшая в Нью-Йорке 70-я – юбилейная - сессия Генеральной Ассамблеи ООН, обещает стать особенно представительной. Достаточно сказать, что для участия в ней приезжают 154 главы государств и правительств, которые планируют не только выступить на различных форумах, но и провести двусторонние встречи.
В рамках общеполитической дискуссии запланировано 485 мероприятий. В прошлом году состоялось больше 1300 таких переговоров. Генеральный секретарь Пан Ги Мун прав, когда говорит, что «это самое подходящее время и площадка для того, чтобы мировые лидеры, при всех имеющихся разногласиях смогли сесть вместе, обсудить существующие проблемы и в ходе диалога найти их решения» (1).
Президент России выступит перед Генеральной Ассамблеей ООН 28 сентября. По информации МИД РФ, Путин станет говорить об украинском кризисе, сирийском вопросе, а также коснется проблемы санкций.
Планируемое выступление российского президента – в центре внимания мировой общественности. Большинство ожидает от Путина новых инициатив в сфере международной безопасности, но есть и те, кто опасается выступления президента России.
Американское руководство, похоже, озабочено перспективой оказаться на вторых ролях. На этот раз Вашингтону даже не удалось заручиться поддержкой союзников в определении главной повестки форума. Вместо навязываемого американцами обсуждения Украины, всемирная организация решила сосредоточиться на разрешении конфликтов в Сирии, Йемене, Ливии и в Южном Судане.
Говоря о ситуации на востоке Украины, Пан Ги Мун подчеркнул, что ООН напрямую не участвовала в переговорах в Минске или встречах в Нормандском формате. Нет смысла для ООН в этом и сейчас. Украинская тема в международной повестке с самого начала воспринимается как сугубо американский антироссийский проект, вынужденно поддержанный странами НАТО и Евросоюза.
Украинская делегация попытается затеять дискуссию о лишении права вето России в Совбезе ООН, однако обсуждать это никто не намерен. Президент Пётр Порошенко будет встречаться с президентом США, чтобы опят просить финансовой помощи и военной поддержки. Однако договариваться ему следовало бы не с Вашингтоном, а со странами «нормандской четвёрки». Теперь, когда номинально на Украине установлено перемирие, после ГА ООН лидеры России, Германии и Франции вновь соберутся в Париже для обсуждения хода выполнения достигнутых договоренностей, говорить о военной помощи США не станут. В лучшем случае подарят еще с десяток Хаммеров.
Таким образом, Киеву ничего не остается, как признать несравнимость своего и российского значения для мировой политики. Да, в ходе реализации украинского замысла Вашингтону удалось нанести РФ определенный экономический ущерб с помощью санкций, введенных против России европейскими союзниками США, но добиться международной изоляции Москвы не получилось.
Япония, отношения с которой у России имеют целый ряд непреодолимых десятилетиями противоречий, на днях пригласила президента Путина в Токио с официальным визитом. Израильский премьер Нетаньяху срочно приезжает в Москву для консультаций с российским президентом по ближневосточным проблемам, перестали советоваться с Белым домом и его аравийские союзники. Тегеран не пошел на размен своего антиамериканского курса на сделку по ядерной программе и продолжает сотрудничать с Москвой в поисках решения Сирийского кризиса. О Китае и Индии и говорить не стоит, там украинская истерия американцев изначально была подвергнута обструкции.
Поэтому президенту Обаме придется прислушаться к речи российского коллеги. Их встреча не планируется, хотя переговорить «на ногах», как считают многие эксперты, они могут. Надо заметить, диалог между двумя лидерами сейчас необходим. Сохраняющаяся напряженность в российско-американских отношениях мало кого радует. Возвращение к временам холодной войны – плохая альтернатива устойчивому развитию международного сообщества. От Путина мир хотел бы услышать новую идеологию развития, в наши дни миропорядок должен строиться без оглядки на односторонние принципы дипломатии США. Не случайно, сам факт выступления президента России в ООН является довольно значимым событием.
Не так часто руководители СССР – России поднимались на трибуну ООН. Сталин в США никогда не был, Никита Хрущев выступал, стучал по трибуне ботинком и обещал показать своим идеологическим противникам «кузькину мать». Затем была многолетняя пауза до выступления Бориса Ельцина, сломавшего советскую традицию, правда, унизительно для Москвы просящего сохранить за Россией место в Совбезе ООН. Путин выступал в ООН на саммите тысячелетия, затем еще один раз в 2005 году. Однако нынешняя речь российского президента пройдет в принципиально иных условиях, Кремль теперь не подвластен одностороннему диктату со стороны США.
Трибуна ООН дает России беспрецедентный шанс обратиться к международному сообществу, чтобы несколько сдержать разрушительный напор Соединенных Штатов. Вашингтон, утративший с развалом СССР серьезного оппонента в международном сообществе, стал действовать без оглядки на интересы других стран и народов. Америка допустила в постсоветский период так много трагичных для мира ошибок, что для человечества пришло время отмежеваться от американской идеологии насилия. Если угодно, то России предстоит сыграть роль некоего «тормоза» и предотвратить дальнейшее скатывание мира в тот режим хаоса и неразберихи, который повсеместно устраивает Америка.
Сегодня в мире примерно 100 миллионов человек - почти каждый седьмой житель планеты - нуждаются в гуманитарной помощи. «Жестокие конфликты, сбои в системах государственного управления, экономические лишения и другие факторы привели к перемещению населения, которого мы не видели со времен Второй мировой войны. Свои дома покинули 60 миллионов человек», - говорит Пан Ги Мун (1). Накануне генассамблеи поток беженцев, захлестнул Европу, для многих стран Евросоюза он оказался кошмаром, хотя реальное число беженцев явно не соответствует тем телевизионным сюжетам, которые демонстрируют чуть ли не сплошной людской поток, рушащий европейские границы.
Судите сами. Несколько дней назад Европейская комиссия согласовала новые квоты на приём беженцев из Сирии в ряд стран Евросоюза. По предварительной договоренности, Германия примет более 40 тысяч мигрантов, Франция — 30, а Испания и Польша — 19 и 12 тысяч соответственно. В эти дни на первый план всеобщего внимания выставлены беженцы из Сирии, хотя до сих пор в европейских тревогах доминировали ливийцы и граждане африканских стран, стартующие в Европу с территории Ливии. Сейчас же Европа избирательно дала зеленый свет приему именно сирийских мигрантов. Есть мнение, что это спровоцированная акция, имеющая цель лишить правительство Асада людских ресурсов.
В нынешнем потоке сирийских беженцев, устремившихся в Европу, много алавитов, а это основная община, на которую опирается президент Асад. Бегут сирийцы-друзы, остающиеся в рядах союзников Асада. Наиболее чувствительный удар нанесен по христианскому сообществу Сирии, десятки тысячи христиан покинули города, захваченные исламскими экстремистами. В целом, из населенных пунктов, которые захвачены «Исламским государством» люди бегут особенно массово. Спасаются и от бесчинств террористов, и от авиаударов американской коалиции. Да, это также стало одной из причин бегства сирийцев из страны.
Низкая эффективность воздушной войны с ИГ объясняется невозможностью нанесения точных ударов по боевикам, укрывающихся в населенных пунктах за спинами мирных сирийцев. Прибегнуть к ковровым бомбардировкам для американцев означало бы окончательно взять на себя ответственность за ужасы сирийской войны. Изменить ситуацию возможно лишь боями на земле, но без войск Асада в этом просто не обойтись.
По словам Сергея Лаврова, возглавляемая США коалиция против «Исламского государства» принесла бы больше пользы, если бы координировала свои действия с сирийским руководством. Попытки США использовать против ИГ ими же подготовленные отряды так называемой умеренной оппозиции провалились. С февраля 2015 года американцы израсходовали на эти цели 500 млн. долларов, а в итоге в Сирию из Турции был переброшен всего лишь один отряд численностью 50 человек, из которых воевать с террористами продолжили лишь пять бойцов. Американский конгресс возмущен, Белый дом от этого плана вынужден отказаться, сирийский тупик для президентской команды в США становится очевидным.
Не случайно, что в то время как политика США в отношении Сирии терпит поражение, в ООН все ждут речь Путина. По мнению экспертов, российский президент единственный, кто может повлиять на ход конфликта. На первый взгляд, тоже самое стали говорить и американцы. Госсекретарь США Джон Керри призвал Россию и Иран использовать свое влияние на Дамаск с тем, чтобы начать переговоры с Башаром Асадом. Однако Вашингтон отказывает Асаду в праве на политическое будущее: президент должен уйти и переговоры стоит посвятить исключительно условиям и времени его ухода, подчеркнул Керри. Такой сценарий Россией поддержан не будет.
Что же касается Украины, то на сирийском фоне украинский кризис – лишь одна из болевых точек планеты, а не главная тема для международного сообщества. И в этом вопросе мир склонен опереться на позицию Москвы, а не на авантюризм американского курса в пользу дальнейшей хаотизации Украины. Попытки американцев увести генассамблею в сторону от Сирии, вряд ли, пройдут. На большее, чем на понимание обеспокоенности США последствиями глобального потепления, в этот раз Америка рассчитывать не может. Посмотрим, прислушаются ли в Белом доме к мнению всемирной организации и готовы ли США к диалогу с Россией?
http://www.un.org/russian/news/story.asp?NewsID=24456#.VgE1IE2hdeU)
