Президент России Владимир Путин подписал закон о переносе федеральных парламентских выборов в 2016 году с декабря на третье воскресенье сентября. Соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Какие поправки вносятся в закон
Документом внесены поправки в ст.5 и 102 закона "О выборах депутатов Государственной думы ФС РФ".
102-я статья дополняется новым положением, оговаривающим, что "выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 года".
Новый состав депутатского корпуса, согласно закону, должен собраться не позднее, чем на 30-й день после своего избрания.
Изменения в ст.5 прописывают, что днем голосования на парламентских выборах "является третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва".
Таким образом, все последующие - после 2016 года - выборы в Госдуму также будут проходить в третье воскресенье сентября.
Гарантии непереизбранным депутатам
Одновременно в законе предусмотрены компенсации в форме социальных и финансовых гарантий для тех депутатов шестого созыва, которые не переизберутся в новую Думу либо в органы госвласти субъектов РФ или органы местного самоуправления.
Им вплоть до 4 декабря 2016 года сохраняется денежное содержание, парламентская неприкосновенность, служебное жилье и соцстрахование.
На эти цели, согласно финансово-экономическому обоснованию, закладываются максимальные расходы из средств федерального бюджета в размере 713 млн 700 тыс. рублей (из расчета 1 млн 586 тыс. рублей на каждого из 450 депутатов).
Вердикт Конституционного суда
Принятию поправок в закон "О выборах депутатов Государственной думы ФС РФ" предшествовал запрос Совета Федерации в Конституционный суд (КС) РФ о законности однократного сокращения полномочий нижней палаты.
1 июля КС огласил решение, в котором признал перенос выборов с декабря на сентябрь не противоречащим Основному закону страны.
"Конституционный суд поддержал позицию Совета Федерации и допустил перенос выборов на единый день голосования в конституционно значимых целях, в том числе и в отношении Государственной Думы 6-го созыва", - отметил в этой связи председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, представлявший в КС позицию верхней палаты парламента. Сенатор также подчеркнул необходимость "заблаговременного уведомления граждан о предстоящих выборах" в связи с их переносом на более ранних срок.
МНЕНИЕ ПОЛИТОЛОГОВ
Перенос выборов в Госдуму на 3-е воскресенье сентября 2016 года стал компромиссным решением, считают политологи.
"Представители "Единой России" и "Справедливой России" говорили о первом воскресенье сентября, ЛДПР - выступала за второе, а в КПРФ говорили об октябре-ноябре. Таким образом, третье воскресенье сентября - позволило сбалансировать позиции и найти компромисс", - сказал ТАСС президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов. Он подчеркнул, что "температурный режим (в сентябре) является более благоприятным для массовых акций. Намного проще проводить массовые мероприятия, проводить домовой обход", - отмел Абзалов. Он также подчеркнул, что сентябрь гораздо лучше подходит для агитации, потому что в конце осени "бюджетный процесс" и международная повестка, "забьют" информационное пространство.
Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин заявил, что "3-е воскресенье сентября является компромиссным решением, которое должно сэкономить бюджетные деньги". "Поэтому тем фракциями, которые выступают против, должно быть, мягко говоря, стыдно перед своими избирателям, перед налогоплательщиками. Коммунисты бродят по октябрю-ноябрю, но тогда какой смысл переносить с декабря?. Если уж переносить, то учитывая все плюсы и все выгоды, которые получит и бюджет, и избиратели", - отметил он.
Мухин также напомнил, что по данным социологическим опросов "большинство граждан относятся к переносу выборов нейтрально, либо вообще приветствуют, предпочитая ходить на избирательный участок один, а не два раза".
