"За" законопроект во втором чтении проголосовали 327 депутатов, 59 «против», один воздержался (третье чтение состоится завтра). Внесенные Владимиром Путиным поправки к пенсионной реформе (см. “Ъ” от 29 августа) депутаты приняли единогласно — 385 голосами. «Есть то, что нас объединяет,— объявил спикер Вячеслав Володин.— Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки президента». Затем депутаты одобрили ряд депутатских поправок, рекомендованных к принятию комитетом по труду (см. “Ъ” от 25 сентября). 308 поправок комитет рекомендовал отклонить.
72 из них депутаты от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России» попросили рассмотреть отдельно. Депутат от ЛДПР Сергей Иванов предложил отложить пенсионную реформу на 20 лет. По его словам, «реформа провалилась», о чем говорят и результаты губернаторских выборов: в четырех регионах выдвиженцы «Единой России» не выиграли в первом туре, а во втором туре в Хабаровском крае и Владимирской области победили представители ЛДПР.
По мнению депутата, реформа своей цели не достигнет из-за «отвратительной демографической ситуации» и снижающегося количества молодежи: «Надо отложить эту реформу ровно на 20 лет. Люди, которые сейчас молоды, будут знать, что их ждет повышение пенсионного возраста, и начнут сами формировать себе пенсионные накопления. Простой калькулятор показывает, что, если он те 22%, которые сейчас отдает государству, будет себе откладывать с 40 до 60 лет, он будет в старости получать сумму больше, чем зарабатывал». А через 20 лет, считает Сергей Иванов, сроки перехода на новый пенсионный возраст можно сократить вдвое.
Справоросс Олег Шеин также предложил «отложить все диалоги о повышении пенсионного возраста — до 2035 года». «Демографическая яма будет преодолена к 2023 году. И постепенно пойдет вверх число молодых людей, прибывающих на рынок»,— сказал он. Коммунист Владимир Кашин предложил дать возможность сельским работникам, учителям, врачам и работникам культуры выходить на пенсию раньше — после 30 трудовых лет. Глава комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) в ответ сослался на мнение правительства о том, что такая поправка образует новые льготные категории, «что приведет к нарушению принципов страхования».
От КПРФ также поступило предложение не распространять действие реформы в регионах, где средняя продолжительность жизни ниже установленного законом пенсионного возраста. «В 47 субъектах продолжительность жизни мужчин ниже 65 лет. У женщин ситуация лучше, но только в двух регионах женщины будут жить 20 лет после выхода на пенсию, как на то идет примерный расчет»,— пояснил депутат Михаил Щапов. Глава комитета сообщил, что правительство возражает против этого предложения,— это спровоцирует миграцию лиц предпенсионного возраста в другие регионы.
"Вы закон не поддерживаете, какая вам разница, какая поправка пройдет?" — донесся выкрик в адрес коммунистов из зала.
Член КПРФ Николай Коломейцев предложил поддержать поправку Раисы Кармазиной («Единая Россия»), устанавливающую сохранение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера на уровне 55 и 50 лет для мужчин и для женщин соответственно. «Но учитывая давление, которое вчера было на "Единую Россию", которая проголосовала за эту поправку, а потом отклонила ее, я предлагаю проголосовать за закон тайно. Тогда мы получим более объективные результаты»,— сказал парламентарий. Вячеслав Володин с этим не согласился:
"Уход от публичной позиции — это в корне неверно. Надо донести позиции до избирателей. А те, кто будет голосовать тайно… Понятна причина".
302 депутата в итоге предложение господина Коломейцева не поддержали.
Коммунист Олег Смолин предложил отложить вступление в силу законопроекта о повышении пенсионного возраста с 2019 на 2020 год. Он обосновал это тем, что сейчас Центризбирком рассматривает заявки на проведение референдума (см. “Ъ” от 28 августа) по пенсионной реформе: в случае, если плебисцит все-таки состоится и граждане инициативу не поддержат, законопроект все равно придется пересматривать. Предложение было отклонено.
Каждую обсуждаемую поправку Вячеслав Володин ставил на голосование, однако все они были отклонены. Лидер фракции «Единой России» Сергей Неверов «для стенограммы» заявил, что 12 единороссов отсутствуют на заседании по уважительным причинам (шесть из них находятся на больничном, остальные в командировке), но все они «поддерживают законопроект».
Перед началом заседания координатор «Левого фронта» Сергей Удальцов и бывший лидер московского «Яблока» Сергей Митрохин устроили у здания Госдумы одиночные пикеты. Господин Удальцов сообщил, что пикеты переросли в стихийный митинг, оппозиционер оценил его численность примерно в 500 человек. По оценкам корреспондента “Ъ”, к Госдуме вышли не больше 100 человек.
О задержаниях на митинге не сообщалось. К протестующим, требовавшим отмены пенсионной реформы, присоединились депутаты от КПРФ и «Справедливой России». Коммунист Валерий Рашкин представил сбор как встречу с избирателями и в микрофон объявил, что пенсионная реформа — это «геноцид».
Господин Рашкин и его коллега по фракции Денис Парфенов прошли в зал заседания Госдумы в футболках с перечеркнутыми цифрами 63 и 65. Их раскритиковал Сергей Иванов, несмотря на то, что фракция ЛДПР реформу тоже не поддерживает, заявивший, что «регламент один для всех» и «в зале нужно находиться в соответствующей одежде». Его поддержал Вячеслав Володин. «Думаю, на зарплату депутата можно пиджак купить и галстук тоже, у нас заработная плата выше намного, чем у тех, кто нас избирал,— сказал он и обратился к лидеру КПРФ Геннадию Зюганову.— Геннадий Андреевич, золото партии не вернули. Теперь в майках ходите. Вот представьте, что скажут избиратели».
Сегодня же Госдума одобрила законопроект о ратификации конвенции Международной организации труда, предусматривающий, что коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40%. Также второе чтение прошли поправки к Трудовому кодексу РФ о предоставлении работникам времени для прохождения диспансеризации. Накануне Госдума одобрила в третьем чтении поправки, предусматривающие уголовное наказание за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста.
На снимке вверху:
Министр труда и социальной защиты России Максим Топилин (слева) и первый зампред комитета Госдумы по делам национальностей, депутат от КПРФ Валерий Рашкин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
***
26.09.2018, 16:11
Наталья Поклонская не голосовала за пенсионную реформу во втором чтении
Депутат Государственной думы Наталья Поклонская заявила, что не стала голосовать за законопроект о повышении пенсионного возраста во втором чтении. «За поправки президента я проголосовала за, за свои поправки я проголосовала против отклонения... Я не голосовала за законопроект в целом по выше указанной уже причине, поскольку я с ним не согласна»,— сказала госпожа Поклонская журналистам (цитата по «РИА Новости»).
Сегодня, 26 сентября, поправки к законопроекту о повышении пенсионного возраста прошли второе чтение в Госдуме. Из 324 поправок к проекту девять, предложенных президентом России Владимиром Путиным были приняты единогласно. 72 поправки были рассмотрены отдельно, однако ни одна из них принята в итоге не была. Перед нижней палатой парламента утром прошел стихийный митинг, поддержанный КПРФ, «Яблоком» и «Левым фронтом».
https://www.kommersant.ru/doc/3752817
***
Госдума одобрила повышение пенсионного возраста во втором чтении тайным голосованием
Госдума приняла во втором чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. В начале заседания депутаты поддержали изменения в конвенцию о минимальных нормах социального обеспечения, затем одобрили поправки президента в законопроект о пенсионной "реформе", а все оставшееся время потратили на отклонение 72 поправок от оппозиционных фракций, передает корреспондент Накануне.RU.
Депутаты единогласно поддержали конвенцию №102 о минимальных нормах социального обеспечения, которая гарантирует размер пенсий не менее 40% от утраченного заработка.
Обсуждение четвертого вопроса повестки – об изменении начисления и выплаты пенсий – заняло все оставшиеся 3,5 часа заседания.
Глава комитета по трубу Ярослав Нилов рассказал, что ко второму чтению на законопроект поступило 324 поправки, из них 16 рекомендовано к принятию.
Девять поправок из 16 внес президент – о снижении планируемого возраста выхода на пенсию для женщин с первоначальных 63 до 60 лет, досрочном выходе на пенсию для многодетных матерей, о возможности оформить пенсию на полгода раньше для людей, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года. Также президент предложил увеличить максимальное пособие по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 тыс. 900 руб. до 11 тыс. 280 руб., а трудовой стаж, дающий право на досрочный выход на пенсии, - сократить до 37 лет для женщин и 42 лет для мужчин. В первой редакции этот возраст составлял 40 лет для женщин и 45 для мужчин.
Кроме того, неработающие пенсионеры, живущие на селе и имеющие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, получат 25%-ю надбавку к пенсиям.
Остальные поправки к принятию внесли депутаты и члены Совета Федерации. Они подразумевают сохранение действующих норм для получения накопительной пенсии с предоставлением возможности единовременной выплаты.
385 депутатов поддержали поправки из таблицы №1 – к принятию.
"Мы в этом вопросе с вами нашли консенсус, и все поддержали поправки президента. Значит, есть то, что нас объединяет", - заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Больше на сегодняшнем заседании Госдумы депутаты консенсуса не достигали.
Депутаты из оппозиционных фракций вынесли на отдельное голосование 72 поправки из таблицы №2 – "к отклонению".
Ярослав Нилов пояснил, что многие поправки полностью либо частично были учтены в поправках к принятию, остальные комитет отклонил за выход за рамки концепции и предмета регулирования законопроекта.
"Многие поправки касаются отдельных категорий получателей страховых пенсий. Позиция Правительства по всем этим поправкам отрицательная по разным причинам", - сказал депутат.
Авторы поправок отстаивали каждое свое предложение. Самые частые из них – об отмене и переносе повышения пенсионного возраста на годы вперед, сохранении действующего пенсионного возраста для жителей северных территорий и Дальнего Востока, учете нестраховых периодов (обучения, нахождения на больничном и в декрете) в трудовом стаже. Оппозиционные депутаты называли законопроект Правительства антинародным, "харакири "Единой России" и "выполнением установок Международного валютного фонда".
В результате ни одна из поправок таблицы №2 не была принята.
Депутаты из оппозиционных фракций несколько раз предлагали проголосовать тайно. Николай Коломейцев из КПРФ заметил, что многие депутаты "с отвращением смотрят на кнопку голосования".
Вячеслав Володин предложил не идти по "скользкому пути".
"Призыв использовать старые подходы из ваших уст настораживает. Вот так, за спиной у народа, принимали решения, которые потом нас оставили без страны. Так же принимали многие другие решения, которые лучше жизнь не сделали, поэтому давайте принимать решение поименно, открыто, и каждый должен обосновать позицию перед своими избирателями. Тайное голосование позволяет завтра многим безответственным политикам сказать: "Я тайно голосовал, но голосовал за или против". Давайте не идти по скользкому пути, который нас может привести непонятно куда", - сказал председатель.
Спикер Госдумы вынес вопрос на голосование: 48 согласилось голосовать тайно, 302 проголосовали против, двое воздержались.
В результате за повышение пенсионного возраста проголосовали 326 депутатов, 59 - против, двое воздержались. Глава фракции "ЕР" Сергей Неверов просил учесть голоса в поддержку законопроекта отсутствующих по уважительным причинам депутатов. Так, законопроект принят во втором чтении.
После голосования депутаты КПРФ заявили о недоразумении. По словам Коломейцева, депутат Ольга Алимова писала заявление о вступлении в фракцию, но "голосовала не как член фракции".
Другой коммунист Сергей Казанков признался, что случайно проголосовал в поддержку законопроекта за отсутствующего коллегу Жореса Алферова.
А Анна Кувычко из "Единой России" заявила, что ошибочно нажала кнопку "против".
Анна Смирнова
https://www.nakanune.ru/news/2018/9/26/22520333/
***
Смотреть:
Как принимали пенсионную реформу
