В первую очередь, я считаю, нужно обращаться к международным правовым актам, которые защищают собственность на территории других государств. Есть общепринятые правовые нормы, и отталкиваясь от них, нужно работать за столом переговоров, последовательно и настойчиво доказывая незаконность действий другой стороны. Напирать на то, что даже если погромы и поджоги осуществляют некие бандитствующие структуры, все равно государство должно отвечать за любые инциденты, происходящие на его территории. На Украину, претендующую выглядеть европейской, цивилизованной страной, это не может не подействовать. Она обязана гарантировать неприкосновенность собственности другого государства, законно расположенной на его территории, и нести ответственность в случае нарушений. Это с политико-правовой точки зрения.
Есть и другие формы воздействия. Прежде всего – требование к стороне, на чьей территории происходят подобные бесчинства, усилить охрану объектов в дополнение к их собственным службам безопасности. При этом не снижать активности в международных судах и других организациях, усиливать давление на нарушителя конвенций уже и со стороны этих структур.
Следующий момент – адекватные, а возможно, и асимметричные действия в отношении имущества той страны, на территории которой осуществляется беззаконие.
“ Эффективность действий по дипломатической и международной линии зависит от политического веса одного и другого государства. Россия сильнее Украины, так что можно идти на более решительные меры ”
Что это может быть? Возьмем тот же Сбербанк. Он скрупулезно выполнял все договоренности о работе на Украине и потому не разворачивал деятельности в Крыму и Севастополе. Вот тут-то как раз господину Грефу и стоило предупредить украинскую сторону, что если бесчинства не прекратятся, он создаст отделения банка в Новороссии и развернет сеть в Крыму. Это давно следовало сделать. Был бы сильный ответный ход.
Можно также рассмотреть возможности ограничения на законных основаниях деятельности различных государственных и деловых структур на территории России. Ответная блокировка украинских грузоперевозчиков показала, насколько эффективными могут быть подобные меры.
Главное – всегда нужно иметь в резерве возможности наращивания давления на государство-нарушитель по тем или иным направлениям. Кроме воздействия на бизнес-структуры, можно влиять на ситуацию по линии дипломатических отношений: вызвать посла в МИД, предупредить, где-то понизить уровень дипломатического представительства (с посла до посланника). Во многом эффективность действий по дипломатической и международной линии зависит от политического веса одного и другого государства. Россия заведомо сильнее Украины, так что можно идти на более решительные меры, не стесняться. Когда фашиствующие молодчики находятся во власти, надо соответствующим образом и реагировать. Мы слишком много уступаем.
Вначале говорим, что осуществлен переворот, потом признаем легитимность президента и Рады. В Донбассе же все прошло законно, но официально итоги референдума Россия до сих пор не признала. Надо быть последовательными, дать понять, что наша страна не будет уступать ни в чем. Если сейчас наращивать давление, то нужно поставить вопрос о признании нынешней власти в Донецке и Луганске законной. Пусть хотя бы начнутся дискуссии в Государственной думе, чтобы всем было понятно: в любой момент Россия может официально признать законность и референдума, и выборов в Новороссии. Это в корне изменит ситуацию. Законность референдума просто обязывает нас признать территории, на которых он проводился, действующими субъектами международного права. И развивать с ними отношения уже как с партнерами, имеющими соответствующий статус.