Доклад под названием «Новое равновесие в АТР – 2015: возможности, присутствие, партнерства» (Asia-Pacific Rebalance 2025: Capabilities, Presence, and Partnerships), подготовлен по заказу Министерства обороны США. Исследование объемом 275 страниц содержит подробный и всесторонний анализ условий, которые позволили бы ускорить наращивание американского военного присутствия в Азии. Авторы доклада предлагают меры, с помощью которых США могли бы заручиться максимальной военной поддержкой со стороны своих региональных союзников и стратегических партнеров, чтобы нейтрализовать оборонный потенциал КНР.
Соотношение сил в Тихоокеанском регионе меняется не в пользу Соединенных Штатов, говорится в докладе. "Действия стран этого региона создают перманентный вызов обязательствам США в области безопасности. Темпы, с которыми в США создаются новые возможности, не соответствуют уровню вызовов от потенциальных соперников. Это приводит к тому, что баланс военных потенциалов в регионе смещается не в пользу Соединенных Штатов», - пишут авторы исследования.
Если тенденция сохранится, продолжают они, Южно-Китайское море превратится к 2030 в «китайское озеро», что даст возможность [Китаю] проводить агрессивную политику по отношению к более слабым странам региона.
На самом деле, Пентагон уже разработал стратегию военного противостояния с Китаем, известную под названием "Битва в воздухе и на море”(AirSea Battle). Она включает в себя нанесение массированных ударов с воздуха и с моря по целям на континентальной части Китая, а именно: по главным военным объектам, базам и инфраструктуре; разрушение коммуникаций и экономики страны, а также уничтожение ее руководства. Сюда же относятся меры по организации экономической блокады и нарушению маршрутов поставки сырья и энергоресурсов с Ближнего Востока и из Африки.
По информации американского издания Stars and Stripes, в прошлом 2015 году численность американского военного контингента в регионе выросла с 244 000 до 266 000 человек, численность авиации Корпуса морской пехоты США увеличилось с 416 до 630 единиц, авиации морского базирования – с 1056 до 1111 единиц.
Однако по оценке аналитиков Центра стратегических и бюджетных оценок (Center of Strategic and Budgetary Assessments), чтобы сохранить присутствие в регионе на нынешнем уровне, ВМС США придется тратить дополнительно от $4 млрд до $7 млрд ежегодно, так как сокращение расходов и «повышенный спрос» уже подорвали способность военно-морского флота и Корпуса морской пехоты США эффективно действовать и сохранять свое присутствие в «горячих точках» планеты.
А потому авторы доклада CSIS выступили с предложением значительного увеличения военных расходов. По оценке Международного института стратегических исследований (International Institute of Strategic Studies), в 2014 году военный бюджет США составлял $581 млрд. В CSIS, однако, полагают, что на выполнение их рекомендаций правительство должно выделить не менее триллиона долларов.
Вот далеко неполный список этих рекомендаций:
- реструктурирование и консолидация американских военных баз в Японии и Южной Корее, на Гуаме и расширение американского пристуствия в Австралии за счет дополнительных подразделений десантного корпуса, ВВС и ВМС.
- размещение второй авианосной группы в дополнение к группе, базирующейся в Японии;
- размещение дополнительно двух АПЛ на Гуаме, также модернизированных подводных лодок класса «Вирджиния» в других точках региона, в частности, в Западной Австралии и на базе Диего Гарсия;
- увеличение числа баз ВВС США с целью отражения потенциальных атак со стороны Китая;
- совершенствование и увеличение числа систем ПВО в регионе, с целью нейтрализации способности КНР реагировать на нападение США с использованием как ядерных, так и неядерных средств вооружения;
- размещение высокоточного оружия, с целью обеспечения возможности США вести «широкомасштабные конфликты высокой интенсивности»;
- проведение научных исследований, нацеленных на отражение любых возможных ответов Китая на нападение со стороны США…. и т.д.
В Пентагоне убеждены, что уровень боеготовности американских вооруженных сил должен обеспечить возможность начать войну «сегодня вечером». Иными словами, военные обязаны быть в состоянии начать широкомасштабные военные действия против Китая в течение нескольких часов и держаться столько, сколько потребуется.