При правительстве создается Межведомственный совет по патриотическому воспитанию граждан РФ. Персональный состав будет известен позже, но уже сейчас определено, что председателем новой федеральной структуры станет вице-премьер Дмитрий Рогозин. Совет должен заняться координацией патриотической работы по всей стране, оценивать усилия регионов и готовить общероссийские программы. В руках у Рогозина будут и соответствующие финансовые механизмы.
Минобрнауки подготовило проект постановления правительства о создании в стране Межведомственного совета по патриотическому воспитанию населения страны. Соответствующий документ находится на обновленном недавно портале по общественному обсуждению проектов нормативных актов. Впрочем, предложения о системном подходе Российского государства к патриотизму его граждан слишком долго обсуждать не станут – документ выложен в Интернет 4 июля, а уже через пару недель дискуссия должна завершиться.
Кстати, в его тексте о председателе этого совета говорится лишь как о неком вице-премьере правительства, имя же Дмитрия Рогозина назвало само министерство в пояснительной записке: «Деятельность совета осуществляется под руководством заместителя председателя правительства РФ Д.О. Рогозина». Контуры персонального состава новой госструктуры предлагаются такие: «В состав совета входят представители Минобрнауки России, Минкультуры России, Минобороны России, а также члены совета из числа представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, ведущих общероссийских общественных (общественно-государственных) объединений патриотической направленности и ответственного секретаря совета – директора Росвоенцентра».
В положении о совете указано, что точный список главных патриотов-наставников России кабинет министров утвердит уже позже. Но при этом в проекте правительственного постановления как такового, под которым и должен поставить свою подпись премьер Дмитрий Медведев, говорится, что этой одной бумагой утверждается и порядок работы совета, и его состав. Источник «НГ» в аппарате Госдумы пояснил, что это вовсе не какая-то ошибка, а свидетельство авральной работы. «Никакой чиновник в правительстве такого откровенного ляпа не допустит – там такие бумаги делаются десятками в год. Здесь скорее всего дело в том, что процесс согласования круга кандидатов – прежде всего от патриотической общественности – затянулся, а документ надо выпускать быстрее, чтобы успеть прописать его в бюджете 2016 года», – подчеркнул собеседник «НГ».
И действительно, финансовые полномочия у новой рогозинской структуры предполагаются серьезные. В документе написано, что он «рассматривает поступившие от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ обоснования потребности в финансовых и материально-технических ресурсах для реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан РФ».
Как разъяснил тот же собеседник «НГ», «совет будет лоббировать в Минфине и правительстве выделение денег из госказны федеральным ведомствам и региональным властям, визировать бюджетные корректировки, а также, вполне возможно, в дальнейшем он даже может стать главным бюджетополучателем, то есть получить право и распределять ассигнования». На вопрос, предполагаются ли здесь конкурсные процедуры, источник «НГ» в аппарате ГД заметил: «В отношениях между госструктурами никаких официальных конкурсов нет, есть сферы влияния и наличие доступа к руководству страны. А вот конкретные осваиватели бюджетных денег, конечно, должны теми же министерствами или регионами определяться по конкурсу».
Стоит отметить и такой интересный факт: полномочия по воспитанию россиян патриотами Рогозин выдал себе сам. Минобрнауки обосновывает необходимость соответствующего постановления правительства протоколом совещания, проведенного под руководством этого вице-премьера 11 марта 2015 года. «Совет образован в целях обеспечения согласованных действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, общественных и других заинтересованных организаций по реализации госполитики в области патриотического воспитания граждан, совершенствования качества работы, контроля реализации госпрограмм патриотического воспитания граждан РФ» – это стратегическая цель новообразования. Поручается ему и разработка необходимых для повышения патриотических чувств нормативных актов. Пункт же о том, что совет «осуществляет взаимодействие со СМИ по вопросам патриотического воспитания граждан», вполне можно трактовать как разрешение ему финансировать и соответствующие медийные кампании.
