Из-за отсутствия нормативной базы в сфере управления отходами в Подмосковье накопились большие проблемы, решить которые призвано некоммерческое партнёрство, целью которого станет проработка правовых документов до конца лета. Об этом сегодня сообщил генеральный директор ОАО УК «Эко-Система», экс-руководитель аппарата комитета Совета Федерации по промышленной политике Андрей Якимчук.
Подмосковье впервые в российской нормативной практике открыто передало формирование системы регулирования отрасли управления отходами её участникам. Правительство региона, не дожидаясь пакета постановлений федеральных министерств, объявило о создании некоммерческой организации, которая за 3−4 месяца должна подготовить всю нормативную базу, необходимую для реформы отрасли.
«Правительство Московской области предложило всем участникам рынка создать некоммерческое партнёрство для подготовки нормативных документов. Проблема в том, что федеральное правительство явно не справляется с подготовкой нормативно-правовых документов. Мы видим отставание по всем срокам, и именно это беспокоит Московскую область, так как она сейчас в большей степени зависит от принятия этих актов. Проблемы накопились большие. Что будет с полигонами в Подмосковье — непонятно. Они начали сокращаться, а новых не появляется, а чтобы они появились, необходимо, чтобы закон заработал. Сегодня закон не действует без принятия 30 с лишним правовых актов. А пока он не работает, никто из инвесторов или властей не готов вступать в отношения. Мы сейчас по всем соглашениям ждём следующего года и понимаем для себя, что, скорее всего, в следующем году весь комплекс нормативно-правовых актов не выйдет. Есть территории, которые могут ждать год, а Подмосковье — не может. Поэтому они сделали простой ход — обратились к специалистам. Некоммерческое партнёрство для того и создаётся», — пояснил Якимчук.
«Это объединение носит одну узкоспециальную задачу: мы взяли на себя обязательство до конца лета подготовить нормативно-правовые документы, и более ничего. Были предложения сделать на базе этого объединения регионального оператора, но такое решение не принято. Пока задача конкретна и срочна — нужно готовить документы. Сегодня отрасль просто вне закона. В неё ни инвестировать невозможно, ни управлять ею. Сложилась парадоксальная ситуация вообще: мэры уже не отвечают за эту сферу, а губернаторы ещё не отвечают, так как у них нет правовой базы. А бизнес ждет. То, что в Подмосковье происходит, близко к экологической катастрофе», — отметил руководитель партнёрства.
Среди компаний, решивших принять участие в разработке актов, оказалось более 10 различных предприятий, уточнил он: «Там был „Эколайн“ из Москвы, „РТН Инвест“, было и несколько крупных подмосковных компаний. Был и „Мортон“, хотя они строительная компания, у них много проблем, так как они строят много жилья и им надо планировать свои действия. Больше 10 участников в целом».
Как полагает Якимчук, в сложившейся ситуации Подмосковью мог бы пригодиться положительный опыт Астрахани, Перми, Липецка и Нижнего Новгорода.
Напомним, ещё в апреле 2013 года президент России Владимир Путин поручил врио губернатора Московской области Андрею Воробьёву решить вопрос со свалками. «Мне ещё пару лет назад люди писали письма по этому поводу — те, кто живёт рядом со свалками и страдает от этого. Поэтому порядок там надо наводить пожёстче. Не стесняйтесь», — сказал президент.
Прежний министр экологии Анзор Шомахов, руководивший министерством с конца 2012 года, 2 апреля ушёл в отставку, его место 22 апреля занял Александр Коган.
