В субботу по всей стране проходили митинги под лозунгом: «Защитим социально-экономические права граждан!». Акцию поддержала КПРФ и только в Москве в ней приняли участие несколько тысяч человек. Участники говорили о том, что уровень обнищания населения достиг уже немыслимых размеров.
Хотя понятно, власть об этом даже не догадывается. Так по данным Росстата, уровень бедности снизился до 12,9% по сравнению с 2017 годам, когда он составлял 13,2%. То есть фактически не изменился, несмотря на изменение методик, смену руководства ведомства и прочие действия, глядя на которые вспоминается знаменитая басня Ивана Андреевича Крылова. В общем, «вы друзья, как ни садитесь…», а кошельки россиян толще не становятся. Ну, разве за редким исключением.
«Росстат зафиксировал разнонаправленные тенденции изменения численности малоимущего населения. По первой оценке Росстата, в IV квартале 2018 года по сравнению с соответствующим периодом 2017 года уровень бедности вырос на 0,1 процентного пункта и составил 10% населения. В целом год к году наблюдается некоторое снижение бедности в 2018 году — на 0,3% п.п., до 12,9% населения», — браво отчитывается ведомство.
Если позабыть о процентах и посмотреть на более понятные цифры, то 19,3 млн. наших сограждан, даже по официальным данным, живут в бедности. Точнее не живут, а каким-то немыслимым образом выживают на примерно 10 тысяч рублей. И это не значит, что они не работают. Просто и без того невысокие зарплаты не поспевают за ростом цен.
Так, по данным исследовательского холдинга РОМИР, в феврале уже этого года средний чек вырос сразу на 2,3%, что стало рекордом за последние годы наблюдений.
«Столь резкий рост среднего чека в феврале, скорее всего, обусловлен последствиями повышения НДС, который привел к росту цен. Цены выросли быстро и ощутимо, прежде всего, на товары быстрой оборачиваемости, то есть повседневного спроса. И не исключено, что в последующие месяцы этот рост продолжится в связи в ростом стоимости товаров длительного хранения». — поясняет президент холдинга Андрей Милехин.
Так что удивляться тому, что вопросы бедности и безработицы оказались на первых местах в числе проблем, волнующих россиян. По данным Левада-центра, 44% респондентов беспокоит бедность и обнищание населения и 36% озабочен ростом безработицы.
Кстати, эту озабоченность разделяют и в Счетной палате РФ. На прошедшем на уходящей неделе в Государственной Думе «Правительственном часе» с участием министра труда Максима Топилина ее аудитор Светлана Орлова заявила, что ситуация с бедностью в России остается непростой.
«Меры уже принятые с целью борьбы с бедностью не доводятся до логического завершения. До настоящего времени Минтрудом не приняты критерии оценки нуждаемости и ее критериев при предоставлении регионами и муниципалитетами мер социальной поддержки», — сообщила она.
А депутат Олег Нилов и вовсе обвинил чиновников в саботаже закона о потребительской корзине, которая должна пересматриваться раз в пять лет. Депутат считает этот вопрос главной преградой в борьбе с бедностью. Коллега по партии Федот Тумусов, в свою очередь, обратил внимание на то, что «в стране пятый год подряд падают реальные доходы населения, растет количество безработных среди молодежи, а олигархические группы и их близкие богатеют». Но если верить словам главы Минтруда Максима Топилина, то его ведомство над всеми этими вопросами работает не покладая рук.
Справедливоросс Олег Шеин решил помочь чиновникам найти объяснение тому, что средняя заработная плата растет, но при этом падают доходы населения.
«Доходы населения падают потому, что средняя заработная плата растет в официальном сегменте экономики, в том числе, за счет сокращения работников в этом официальном сегменте экономики и перераспределение фонда оплаты труда между теми, кто уцелел. Это было в медицине, это было в образовании», — заявил он.
При этом депутат подчеркнул, что доходы населения падают уже пятый год. По его мнению, именно поэтому принято принципиальное решение об изменении методики их расчета.
«Я полагаю, это будет самый главный вклад правительства Российской Федерации в преодоление бедности», — заметил он с иронией.
А во фракции КПРФ поинтересовались «кого и как, вообще-то, правительство считает бедными?» Но этот вопрос остался без внятного ответа. Однако коммунисты продолжили задавать неудобные вопросы на прошедших в субботу по всей стране митингах. Так, в Москве депутат Госдумы Валерий Рашкин заявил, что в России 21 миллион граждан находятся за чертой бедности, но «она на первом месте в мире Россия по количеству олигархов».
«Никакой поддержки детству, никакой поддержки одиноким матерям и неполным семьям. Мы получили платное образование, платную медицину, скачки цен раз за разом. У нас крупный капитал награбив, наворовав, имеет миллиарды, а 90% населения уже шестой год подряд беднеют», - говорит парламентарий.
Экс-дипломат в ФРГ, США, политолог Николай Платошкин отметил, что, даже по данным вице-премьера Татьяны Голиковой, бедность в России выросла.
— Она, правда, заявляет, что считать надо по-другому. Не бороться с бедностью, а по-другому считать! Росстат подчинили Минэкономразвития. Для чего? Оно ведь формально было независимым. Получается, что оно сейчас Минэкономики обслуживает.
И самое главное — как они считают бедность. Они берут от балды некий набор товаров и услуг, например: помывка в бане, газеты, отель. Если цены на них не растут, то и инфляция не растет. Если инфляция не растет, то и население располагаемые доходы имеет больше, то есть может больше купить чего-то. Идет подтасовка, вместо того, чтобы заниматься делом.
Пять лет подряд доходы россиян падают. Санкции здесь абсолютно ни при чем. При чем падение курса рубля, которое правительство сделало. У нас, к сожалению, вся бытовая техника и автомашины импортные. Цены резко выросли. У россиян остается меньше доходов, чтобы обеспечить тот же уровень потребления.
В начале этого года достигнут феноменальный результат (такого не было с 91-го года), когда ежемесячные траты в среднем превысили доход. Получается, что у нас народ по большей части уже в кредит живет. Не хватает денег даже на обычные нужды.
Раньше кредит брали, например, на машину, а сейчас в отпуск съездить, просто до зарплаты перекантоваться. Вот результат политики правительства.
«СП»: — Какие меры необходимы, чтобы ситуацию изменить?
— Немедленно прекратить налоговый прессинг. Почему доходы падают — потому что у россиян из карманов изымают деньги. Растет акциз на бензин, а он касается не только тех, кто на машине ездит. У нас же перевозки автотранспортом осуществляются. Соответственно стоимость перевозок растет, а это все в цене продукта.
Кроме того, постоянно повышаются другие налоги, например, НДС. А он в цене абсолютно каждого продукта. И чем продукт сложнее, например, бытовая техника, тем выше в нем доля НДС.
Налоги надо снижать и увеличивать покупательную способность населения. Зарплата минимальная должна вырасти в 2 раза. Это надо делать сразу, к инфляции это не приведет. Наше производство вполне сможет эту денежную массу покрыть новыми товарами.
У нас же проблема в том, что бизнес ничего не производит, потому что никто ничего купить не может. А купить не могут, потому что доходы падают. От этого все страдают.
Американцы вышли из кризиса 2008 года очень быстро, просто дав населению деньги. Да, в определенной пропорции. Много не надо, потому что экономика не успеет их переварить. Но дать деньги надо, чтобы люди несли их в магазины, чтобы магазины давали сигнал на производства, производства нанимали новых людей, сокращая безработицу. Так работает рыночный механизм. В Америке это блестяще делается, почему у нас нет?
В Китае с 1 апреля НДС снижают! У нас повышают. Что, там все дураки? Трамп снизил подоходный налог. Америка растет после этого невиданными темпами. Что, там инфляция есть?! Никакой нет. Вообще.
«СП»: — Какая должна быть минимальная зарплата, на Ваш взгляд, чтобы люди могли нормально жить?
— У нас официальный минимальный уровень оплаты труда, так называемый МРОТ, — 11 тысяч. Даже если убрать коммуналку, существовать может быть можно, но люди не могут что-то вроде холодильника купить.
Зарплата минимальная должна быть 25 тысяч. Подоходный налог на нее и ниже не должен взыматься вообще. Как в Америке, где нулевая ставка на налоги для бедных людей. Чем мы хуже? У нас любят пенять на западный опыт. Так давайте использовать его.
Пенсии надо повысить до 20 тысяч. Это сейчас надо делать! А не в 24-ом году, как правительство говорит. Инфляции не будет. Вот если вы мне скажите до 40 тысяч повысить МРОТ, то я буду против, потому что часть этих денег пойдет в инфляцию. А это хуже для людей, так как цены вырастут. А 25 тысяч нормально.
Плюс надо снизить бизнесу налоги в социальные фонды, чтобы бизнесмены не боялись платить «белую» зарплату. А не как сейчас — в конвертах. Это все идет мимо Пенсионного фонда. Ну а дальше, понятно.
Новости по теме: «Власть ищет виновных в обмане пенсионеров»
***
«Заработная плата растёт, а доходы населения падают. Как же так?»
25.03.2019
Министру труда Максиму Топилину пришлось выдержать жаркий диалог с депутатами Госдумы …
В рамках «правительственного часа» в Госдуме 20 марта обсуждались меры, которые предпринимает Кабинет министров для повышения уровня жизни и доходов граждан.
С докладом выступил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин.
О том, почему пенсионеры не ощущают роста пенсий, а работающие граждане – роста зарплат, зачем изменяют методику расчёта граждан и какое слово в ходе «парламентского часа» звучало чаще других, рассказывает портал
profiok.com.
О чём бы ни заходил разговор в ходе «правительственного часа», рано или поздно в нём упоминалась бедность российских граждан и необходимость её снижения. В стенограмме двухчасового мероприятия слово «бедность» встречается 45 раз: значит, оно звучало чаще, чем раз в три минуты. Напомним, что в майском указе Владимира Путина к национальным целям отнесены обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан и снижение уровня бедности в два раза.
«Это наш ключевой индикатор, который мы обязаны выполнить», – признал Максим Топилин.
По статистике Минтруда, 23 процента бедных семей – это семьи с детьми. Иными словами, если осуществлять меры по улучшению положения семей с детьми, то, по мысли Топилина, должна автоматически улучшиться картина с общим уровнем доходов граждан.
Другой «точкой приложения усилий», по словам министра, должны стать сельские территории, где уровень доходов традиционно ниже, чем в городах.
Максим Топилин сообщил о старте пилотного проекта в ряде российских регионов. В рамках этого проекта предполагается «дойти до конкретных семей», то есть сопоставить общую статистику с реальной картиной и выяснить, какие именно сложности испытывает каждая семья, оказавшаяся за чертой бедности. После этого для каждой семьи будет разработан своего рода индивидуальный план по выходу из кризисной ситуации.
Аналитиков Минтруда насторожило следующее: количество людей, которые обращаются за социальной помощью, в среднем в два-три раза ниже, чем число семей, которые статистически отнесены к низкодоходным. Возможно, люди не знают о возможности получения помощи или у них не получается оформить необходимые документы. Впрочем, не исключены и другие варианты, например, какие-то неучтённые доходы.
Что касается семей, действительно оказавшихся за чертой бедности, то причины везде разные. Где-то невозможно найти работу, кому-то не хватает образования, многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами, очевидно, нужны какие-то субсидии и льготы. Отличие этого подхода от того, что делалось раньше, состоит в том, что помочь бедной семье предлагается не только за счёт выплат из бюджета, но и за счёт программ переобучения, помощи в развитии малого бизнеса или подсобного хозяйства. Иными словами, бороться предлагается с причинами, а не со следствием.
Правда, пока новая система отрабатывается в пилотных регионах, в федеральный проект «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» никаких новых мероприятий не заложено. Аудитор Счётной палаты Светлана Орлова обратила внимание на этот факт и отметила, что федеральный проект «нуждается в доработке».
По мнению экспертов Счётной палаты, это системная проблема. Например, госпрограмма «Содействия занятости» не содержит целей по повышению уровня жизни граждан, тогда как в документе под названием «Основные направления деятельности правительства РФ» она перечислена среди программ, направленных на повышение уровня жизни.
В госпрограммах «Социальная поддержка граждан» и «Доступная среда» рост благосостояния граждан фигурирует в целях, однако никаких целевых показателей, связанных с уровнем жизни, в этих госпрограммах нет.
«Подобный подход представляется неправильным, поскольку показатели госпрограммы должны отражать реальные изменения в качестве и уровне жизни соответствующих категорий граждан», – подчеркнула Светлана Орлова.
По данным Росстата, в 2016 году уровень бедности достиг показателя 2007 года и больше не менялся.
«Ситуация с бедностью остаётся непростой, – резюмировала Орлова. – Меры, уже принятые в целях борьбы с бедностью, не доводятся до логического завершения. В настоящее время Минтрудом не принята методика оценки нуждаемости и установление её критериев при предоставлении регионами и муниципалитетами мер социальной поддержки».
Депутат Олег Нилов из «Справедливой России» напомнил, что перед правительством стоит задача «не только бороться с бедностью, но и победить её». Парламентарий поинтересовался, если в министерстве труда конкретный план действий и сколько миллионов наших граждан перестанут быть бедными в текущем году.
По словам Топилина, если в 2017 году за чертой бедности находилось 13,2 процента населения, то по 2018 году эта цифра снизится ориентировочно до 12,7 процента.
Министр выразил уверенность, что в текущем году положительная динамика сохранится.
Правда, по-прежнему стоит вопрос о методике подсчёта числа бедных. По мнению многих парламентариев, здесь всё упирается в регулярное обновление размера потребительской корзины, от которого зависят, в частности, прожиточный минимум, пенсии и МРОТ. Согласно действующему законодательству, потребительская корзина будет пересчитана только 1 января 2021 года.
Реформа пенсионной системы, с таким трудом проведённая правительством в прошлом году, пока не принесла ощутимых результатов. Об этом говорили практически все выступавшие.
Отчасти причины объективные: быстрого результата проведённая реформа не могла дать в принципе. Но есть и объективные задачи, на решении которых ещё только предстоит сосредоточиться.
Светлана Орлова напомнила, что ещё в 2013 году в стратегии долгосрочного развития пенсионной системы говорилось, что коэффициент замещения трудовой пенсии по старости должен составлять не менее 40 процентов утраченного заработка. Такой подход соответствует 102-й Конвенции Международной организации труда, которую Россия ратифицировала в 2018 году.
«Достижение этого ориентира требует большой работы, но только проделав её, мы сможем выполнить обязательства перед пенсионерами, не допустив их попадания в бедность», – отметила Орлова.
Кроме того, по мнению Счётной палаты, затянулась пауза в решении судьбы накопительных пенсий: на сегодня средний размер накопительной пенсии составляет 900 рублей, что никак не влияет на материальное положение пенсионеров.
Максим Топилин поблагодарил депутатов Госдумы за оперативную работу над законопроектом об изменении системы индексации пенсий. Министр заверил, что выплаты по новому порядку начнут производиться уже с мая.
Кроме того, недавно была принята поправка к закону, определяющая единый порядок расчёта прожиточного минимума для пенсионеров, проживающих в различных регионах. Дело в том, что в трети регионов этот показатель искусственно занижался, соответственно, пенсии не индексировались в достаточной степени. Теперь пенсии будут пересчитаны, причём задним числом, так что пенсионеры сразу заметят эту прибавку.
«Когда простой рядовой неработающий пенсионер реально ощутит увеличение своей пенсии?» – задал прямой вопрос министру Игорь Сапко («Единая Россия»).
«Мы считаем, что эта работа сейчас ведётся», – ответил министр, посетовав, что «некое увеличение цен» в начале года несколько смазало эффект. Тем не менее, первая индексация составила 7,05 процента, и это в полтора раза выше прошлогодней инфляции. Иными словами, увеличение небольшое, но всё же есть.
Что касается граждан предпенсионного возраста, то им, похоже, предлагают пока не думать о пенсиях и заняться получением новых профессий, востребованных на рынке труда. В 42 регионах начато обучение предпенсионеров по программе «Старшее поколение». В течение ближайших шести лет планируется переобучить около 450 тысяч человек (не маловато ли на всю страну? – profiok.com).
«Работающий человек не должен быть бедным», – заявил с думской трибуны Михаил Тарасенко, выступавший от фракции «Единая Россия». По его словам, «МРОТ, равный прожиточному минимуму, продуцирует бедность».
По мнению парламентария, необходима не индексация зарплат, которая в лучшем случае сохраняет покупательную способность населения на прежнем уровне, но никак её не увеличивает, а рост цены труда.
«Вроде бы средняя заработная плата растёт, но при этом доходы населения падают, как же так?» – задал вопрос Олег Шеин («Справедливая Россия»). Вопрос оказался риторическим, поскольку парламентарий тут же озвучил очевидный ответ. Статистика собирается по «официальному» сегменту экономики, где нужных цифр добиваются за счёт сокращения работников и перераспределения фонда оплаты труда между оставшимися сотрудниками.
«Пять лет доходы населения падают, в связи с чем принято принципиальное решение об изменении методики расчёта этих самых доходов, – заметил парламентарий. – Я полагаю, это будет самый главный вклад правительства РФ в преодоление бедности».
Шеин обратил внимание на тревожный симптом в виде роста кредиторской задолженности. По его словам, граждане попытались затянуть пояса, но одежда снашивается, бытовая техника выходит из строя, поэтому люди начинают жить в долг.
«В среднем у гражданина РФ доходы превышают расходы на 336 рублей, это полная яма», – заключил Шеин.
Парламентарий уверен, что решением проблемы может стать введение прогрессивной шкалы налогов, а также снижение пенсионного возраста, поскольку сейчас даже молодёжь с трудом находит работу, а значит, люди предпенсионного возраста на рынке труда не нужны совсем.
Да и у молодёжи с поиском работы всё складывается не очень гладко. По официальным данным, средний уровень безработицы в стране в 2018 году составил 4,8 процента. Это не очень много, но существующие рабочие места не всегда обеспечивают необходимый уровень дохода.
По мнению представителя думского комитета по контролю и регламенту Дмитрия Сватковского («Единая Россия»), это следствие архаичности рынка труда, где не хватает высокотехнологичных, а значит, и высокооплачиваемых рабочих мест (кто же мешал выполнять майский указ 2012 года? – profiok.com).
Многие из прозвучавших вопросов стоит задать не Максиму Топилину, а правительству в целом. «Мы прекрасно понимаем, что действующее правительство в этом направлении работать не будет, здесь требуется совершенно другая государственная политика», – заключил Олег Шеин.
Стоит отметить, что Максим Топилин учёл печальный опыт своего коллеги, министра экономического развития Орешкина, которого пару недель назад позорно прогнали с «правительственного часа» из-за отсутствия конкретики.
При подготовке доклада в Госдуме Топилин встречался со всеми думскими фракциями. Все вопросы, переданные в Минтруда из Госдумы, нашли отражение в докладе, так что неожиданных для него вопросов в ходе «правительственного часа» не было. Соответственно, в ответах звучали конкретные цифры и сроки.
Кроме того, явно наметилась динамика в ходе реализации нацпроектов. К примеру, Топилин сообщил, что средства по нацпроекту «Демография» по всем составляющим проекта доведены до субъектов в полной мере. Более того, в регионах уже началось кассовое освоение этих средств: люди получают пособия, начато строительство детских садов и так далее.
«Диалог парламентариев с министром проходил в рабочей, конструктивной атмосфере, и это не может не радовать, - отметили в редакции сайта profiok.com. - Наверное, «правительственные часы» всегда должны проходить именно так, а не в режиме «послушали – похлопали». Однако решение основной задачи, о которой шла речь, – повышения уровня жизни граждан – требует комплексного подхода и реализации политики, выходящей далеко за рамки полномочий Минтруда».
«Мы с вами живём в уникальной стране, – отметил председатель думского комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР). – Огромное количество ресурсов, огромное количество трудолюбивых людей, огромное количество наработок, разработок, открытий, но при этом 20 миллионов людей у нас живут за чертой бедности. Исходя из того, что у нас происходит, можно сделать вывод, что система барахлит».
По мнению Нилова, нужно прекратить сомневаться, что всё получится, и решать вопросы социальной сферы нужно как можно оперативнее, при этом анализируя все предложения, даже самые радикальные.
Парламентарий отметил, что когда нестандартные предложения звучат в Госдуме, чиновники отвечают, что на их реализацию нет денег. Однако деньги тут же находятся, стоит Президенту спустя месяцы жёстко поставить похожую задачу.
«Невыполнимых задач нет», – согласился с Ниловым Максим Топилин, заверив, что совместными усилиями все задачи будут выполнены, в том числе задача по снижению бедности. А что ещё он мог сказать? Было бы желание работать над проблемой, а не над цифрами...
