Поправки были разработаны главами профильных комитетов двух палат парламента — председателем комитета Госдумы по безопасности Ириной Яровой и главой комитета Совфеда по обороне и безопасности Виктором Озеровым. Поправки предлагается внести в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в десять отдельных законов. 13 мая законопроект должен быть рассмотрен в первом чтении.
Согласно заключению, Верховный суд концептуально поддерживает законопроект, но обращает внимание на ряд положений.
Законопроект предлагает установить наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями "террористический акт", "организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем" и за захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
В Верховном суде обратили внимание на то, что с учетом предлагаемого законопроектом изменения санкции части 1 статьи 205 УК РФ (террористический акт) наказание за теракт без отягчающих обстоятельств составит от 10 до 15 лет. Аналогичное наказание предлагается установить за создание незаконного вооруженного формирования. За захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, в действующей редакции предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 20 лет.
"Таким образом, за пособничество в совершении указанных преступлений предлагается установить наказание более строгое, чем за действия, образующие состав самих преступлений, что не будет в полной мере отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания", — говорится в заключении.