Переговоры Украины с иностранными кредиторами так и не завершились в обозначенные Международным валютным фондом (МВФ) сроки – то есть до начала июня. Киев по-прежнему настаивает на списании части долга, на что явно не согласны кредиторы. Между тем благодаря помощи США Киев собирается увеличить свои валютные резервы до 18 млрд долл. к концу года, что в принципе позволяет ему рассчитаться с кредиторами.
Минфин Украины сегодня планирует завершить выпуск облигаций внешнего государственного займа на 1 млрд долл. Обязательства обеспечиваются гарантией США, от имени которых действует Агентство США по международному развитию. «Выпуск был начат во вторник. Он может завершиться 29 мая», – сообщили ТАСС в пресс-службе ведомства. Номинальная стоимость каждой облигации составляет 200 тыс. долл., процентная ставка – 1,847% годовых.
Вице-президент США Джо Байден напомнил, что в прошлом году Украине уже были предоставлены кредитные гарантии на 1 млрд долл. «Также на 1 млрд долл. кредитных гарантий было подписано соглашение в этом месяце, и потенциальная возможность по еще 1 млрд сохраняется в конце этого года, если Украина продолжит двигаться по пути реформ», – цитирует Байдена УНИАН.
В Минфине Украины рассчитывают благодаря этой помощи заместить нынешние кредиты более дешевыми. «Эти облигации, наряду с недавней макрофинансовой поддержкой со стороны ЕС, имеют целью заменить существующий долг на более сберегательные с точки зрения обслуживания и дешевые международные облигации», – говорится в сообщении ведомства.
Заметим, что Украине пока удается наращивать свои золотовалютные резервы (ЗВР). Этой весной ЗВР страны достигли минимального значения и составили 6 млрд долл. Благодаря траншу МВФ Нацбанку Украины удалось поднять их примерно до 10 млрд долл., а к концу года планируется нарастить резервы до 17–18 млрд долл. Об этом вчера заявила глава Нацбанка Валерия Гонтарева.
При этом переговоры с кредиторами страны о реструктуризации части внешнего долга, начатые еще в середине марта, идут пока совсем не так успешно, как ожидалось. Напомним, что МВФ ждал завершения переговоров до начала июня. Планируется, что долговая нагрузка Украины благодаря реструктуризации уменьшится в этом году на 5,2 млрд долл. и на 15,3 млрд долл. – в ближайшие четыре года. Но если кредиторы на это не согласятся, то второй транш помощи МВФ Украине может оказаться под вопросом, так как успешное завершение переговоров является одним из важных условий предоставления помощи.
Пока единственным, кому кредиторы пошли навстречу, стал государственный «Укрэксимбанк». Он договорился о продлении выплаты долга, но без его спиания. За это украинский банк заплатил повышением процентов. С остальными держателями облигаций глава Минфина Украины Наталья Яресько рассчитывает встретиться в ближайшие дни.
«За четыре года Украина должна отдать только внешних долгов 30 млрд долл. Внутренние долги – это еще плюс 17 млрд долл.», – говорил ранее премьер-министр страны Арсений Яценюк.
В то же время Верховная рада в конце мая предоставила правительству право вводить мораторий на выплату внешних долгов частным кредиторам. «Если, например, наши переговоры не будут своевременно доведены до конца, тогда это рычаг, который мы можем использовать», – пояснила Яресько.
Напомним, что Россия является держателем украинских облигаций на сумму 3 млрд долл. В июне Украина обязана выплатить купонный доход по бумагам, а в декабре – погасить сам долг. Однако Минфин Украины включил эти евробонды в перечень на реструктуризацию. О переговорах, впрочем, речи пока не идет. Российское руководство твердо намерено требовать возврата всей суммы: и президент Владимир Путин, и премьер Дмитрий Медведев заявляли, что возможный отказ Украины от выплат будет равнозначен объявлению дефолта.
«У нас в июне должен быть платеж от Украины 75 млн долл. Если будет пропущен платеж – будем пользоваться своим правом обращения в суд», – сообщил на прошлой неделе глава Минфина Антон Силуанов. Принципиальность России вполне объяснима – в условиях жесткой бюджетной экономии сумма в 3 млрд долл., или более 150 млрд руб., выглядит далеко не мелочью.
Замдиректора Института стран СНГ Владимир Жарихин полагает, что дальнейшие действия МВФ будут зависеть от того, готовы ли США допустить дефолт в Украине. «Не исключено, что готовы. Но вполне возможно, что страну будут держать в преддефолтном состоянии – подбрасывать ровно столько, чтобы Киев мог отдавать проценты по кредитам, но не более того. Гарантии США – это скорее символическая помощь: выделение таких займов обычно дает сигнал частным предпринимателям, что в эту страну можно инвестировать. Но сейчас частный капитал не придет на столь рискованные вложения. Так что эта помощь вряд ли оживит украинскую экономику», – говорит эксперт.
«Ближайший сценарий, который фактически вступил в действие, – это дефолт. Только так можно назвать разрешение Рады не платить по внешним долгам, – считает член Общественной палаты РФ Константин Затулин. – Публично об этом не говорится только потому, что это означало бы немедленное прекращение сотрудничества с МВФ, так как фонд не финансирует страны, которые его объявляют».
