Кажется, российскому народу не суждено дождаться социальной справедливости. Правительство упорно отказывается менять действующую, лояльную к богатым, систему налогообложения. В этом первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов признался в интервью Владимиру Познеру на Первом канале.
В мировом рейтинге распределения богатства, напомнил Познер, Россия на втором месте после Таиланда. На долю 10% самых обеспеченных людей приходится 82% всего богатства страны. В США или Китае меньше. Такой разрыв представляет социальную опасность, уверен журналист, и предложил Силуанову объясниться.
По словам вице-премьера, правительство уже сделало то, что считало нужным — повысило налоги на роскошь: дорогую недвижимость, яхты, автомобили и т. д. Действительно, после многолетних требований общества ставки налога на такого рода имущество были увеличены. Однако проблему несправедливого перераспределения богатства это не решило. Расслоение по-прежнему растет.
Другая мера — отход от плоской 13-процентной шкалы налогообложения в пользу прогрессивной правительством, по-прежнему отвергается. Богатые люди — неглупые и найдут пути, как обойти такое решение, утверждает Силуанов. Вплоть до вывода денег из страны. А кроме того, говорит он, плоская шкала «уже устоялась» и поэтому менять законодательство не нужно.
При этом Силуанов особо отметил, что «мы договорились не менять налоговое законодательство в ближайшие шесть лет». Очевидно, речь идет о президентском сроке Владимира Путина. Кто именно эти загадочные «мы», которые договорились до 2024 года законсервировать несправедливость в российском обществе, — неясно. Большинства россиян среди них, видимо, нет.
В качестве альтернативы отъему излишков у богатых Силуанов предложил повышать доходы бедных. Так, себе в заслугу он поставил выравнивание МРОТ с прожиточным минимумом. Если власти и впредь будут считать устранение подобных недоразумений своими достижениями, то всерьез изменить перераспределение богатства в стране вряд ли получится. Но, может, они этого не хотят?
Вообще, аргументация Силуанова не выдерживает критики. Из двух упомянутых им мер — налога на роскошь и прогрессивной шкалы, именно, первая малоэффективна вследствие вывода сверхдорогих активов за рубеж.
Прогрессивная же шкала нацелена не на точечные сверхдоходы, а на обложение высоких доходов значительных слоев населения, которые совершенно невозможно скрыть. Например, один из законопроектов КПРФ предполагал повышенной ставкой в 30% облагать ежемесячный доход от 400 тысяч до 1 млн рублей. Однако закон был отклонен единороссовским большинством Госдумы.
Позиция правящей партии, очевидно, объясняется политической «крышей», которую обеспечивает ей президент. Путин не раз критически высказывался о введении прогрессивного налогообложения. Социальной справедливости можно достичь и другими способами, говорил он в 2016 году. Правда, с тех пор справедливости так не прибавилось. Наоборот.
Ведущий научный сотрудник Федерального исследовательского социологического центра Леонтий Бызов удивлен позицией президента.
— Не признавать социальное расслоение невозможно. Об этом говорят и статистика и социология. Ведь в России оно едва ли не самое большое в мире из более-менее развитых стран. Поэтому требования социальной справедливости выходят на первое место.
Наше правительство фактически возглавляет Силуанов. Именно он — главный идеолог нынешнего курса. Силуанов — ультра-либерал, гайдаровской закваски монетарист. Его задача, признавая реальность, отделаться от общества минимумом.
Плоская шкала — это священная корова, которая скоро уже лет двадцать как считается главным достижением этой монетаристской школы, находящейся у власти все это время. Поэтому эту шкалу всеми силами, всеми правдами и неправдами пытаются сохранить.
«СП»: — Правительство приводит экономические аргументы, но не все меряется экономикой…
— Как социолог я считаю, что напряжение в обществе, вызванное неравенством, столь опасно, что стоило бы пойти на какие-то экономические жертвы ради того, чтобы его снизить. Потому что у нас общество скатывается к предреволюционной ситуации. Предпосылки уже есть. Власти доиграются.
«СП»: — Антинародные меры в последнее время кучно пошли…
— Да, Силуанов добился в этом году большой победы — провел пенсионную реформу в том виде, в каком считал необходимым. Сейчас они наседают на население с точки зрения самозанятости. Это сильно ударит по людям. И вот еще и отказ ликвидировать социальное расслоение…
Дело в том, что монетаристская школа видит класс богатых основой посткоммунистической государственности. Ради этого и проводил в свое время залоговые аукционы Чубайс. Этот класс будет за свое богатство драться до последнего. Для них это важно политически, а не только экономически.
Ради этого населению можно подбросить что-то популистское. Те же налоги на яхты, от которых их владельцам ни жарко, ни холодно. Это никак не изменит гедонистической направленности их жизни. А вот прогрессивная шкала — это очень важно, так как принципиально изменит производственные отношения. Так что Силуанова с его точки зрения понять можно.
«СП»: — А кого нельзя понять?
— Нельзя понять позицию президента, который идет на поводу у либеральных радикалов. Это подрубает его влияние и популярность, его рейтинг, который защищал нынешние элиты. Вспомним, как Ельцин в 1990-е из суперпопулярного политика за полтора года превратился в ноль. То же самое они делают и с Путиным.
По мнению главного редактора портала ФОРУМ. мск Анатолия Баранова, действия власти в социальных вопросах напрямую зависят от силы сопротивления общества.
— Первый вице-премьер и министр финансов РФ Антон Силуанов признал, что разница в уровне доходов населения «создает в обществе напряжение». Собственно, в этом вся политика правительства — разница в доходах, в разы превышающая децильный индекс, создает напряжение в обществе, но правительство она особо не беспокоит.
«СП»: — Почему так? Росгвардия бдит?
— Полагаю, это прямое следствие, как итога президентских выборов, так и очень слабой реакции общества на повышение пенсионного возраста. Да и выборы местного уровня, которые так вдохновили оппозицию, во власти расценивают с прямо противоположным знаком — ждали революции, а получили второй тур губернаторских выборов всего-то в трех регионах, а не кремлевский кандидат прошел лишь в одной Владимирской области, но с такими флуктуациями давно научились справляться.
То есть во власти царит благость и спокойствие — с этим населением можно делать что угодно: вводить налог на самозанятых, повышать любые тарифы, отпускать цены на хлеб и бензин… Есть даже ощущение, что власти ставят какой-то эксперимент по определению уровня долготерпения граждан. Думаю, лет через шесть предложит всем приходить вешаться, а веревочки и мыльце приносить с собой, за свой счет.
«СП»: — Кстати, о загадочной реперной точке в шесть лет…
— На ближайшие годы, видимо, господин Силуанов, равно и другие его коллеги, перемен во власти не ожидают, и спокойно планируют свою жизнь на «шестилетку». Полагаю, за такой период вице-премьер и министр финансов может неплохо укрепить свое финансовое положение. А работа в правительстве по прошествии стольких тучных лет может стать для него вообще неинтересной…
О том, как выглядит налогообложение сверх потребления по действующему законодательству «СП» рассказал руководитель налоговой практики юридической компании BMS Lаw Firm Денис Зайцев.
— Налог на роскошь — это исключительно PR-термин. В российском законодательстве не предусмотрено специального налога для сверхдорогого имущества или для его обладателей (HNWI — очень богатых и UHNWI — ультра-богатых).
«СП»: — То есть? А о чем же так настойчиво говорит министр финансов?
— На практике «налог на роскошь» взимается через имущественные налоги: транспортный налог, налог на имущество физических лиц.
Транспортным налогом предусмотрены повышенные ставки на сверхмощные (более 200 л.с.), а также сверхдорогие (более 3 млн. рублей) легковые автомобили. Также регионам предоставлено право повышать установленные Налоговым кодексом РФ минимальные ставки до десятикратного размера.
Налогом на имущество физических лиц также предусмотрены повышенные ставки в отношении объектов, чья кадастровая стоимость превышает 300 млн. рублей (2% вместо привычных 0,1%), а также любое иное имущество, не характерное для среднестатистического жителя (0,5% вместо 0,1%).
Ставка же налога на доходы физических лиц по-прежнему не зависит от суммы получаемого дохода, несмотря на непрекращающиеся попытки законодателей ввести прогрессивную ставку налогообложения.
Бизнес в России: Forbes раскрыл состояние богатейших женщин России
Новости экономики: Мощная поступь жиреющей России: Миллиард к миллиарду
***
30.10.2018
Минфин подтвердил: в России бедные платят за всё, а богатых – не тронь!
Глава российского Минфина очень осторожно и очень неопределенно высказывается за повышение "налога на роскошь" по ТВ, правда, через несколько часов через твиттер министерские чиновники вынуждены опровергать его сообщение. Мол, Антона Силуанова не так поняли и не так процитировали.
Вопреки публикациям в СМИ, в твиттере указано, что министр финансов в интервью Владимиру Познеру не говорил о том, что у правительства есть планы по дополнительному увеличению налоговой нагрузки. При этом в ведомстве указали, что российское правительство уже подняло имущественный налог для богатых. То есть власти и так сделали все, что могли.
В том же интервью поднималась и другая животрепещущая тема. Комментируя вопрос о замене действующей 13-процентной шкалы налогообложения прогрессивной, министр указал, что это нецелесообразно. Силуанов заявил, что богатые люди найдут, как обойти решение о введении прогрессивной шкалы. "Люди в том числе могут вообще вывести деньги из нашей страны", – заявил глава Минфина.
Что значит мнение министра финансов для населения России, мы попросили прокомментировать директора Института проблем глобализации Михаила Делягина.
– Михаил Геннадьевич, что это за странные высказывания Силуанова, которые через твиттер отменяет им же возглавляемое ведомство?
|Фото: Накануне.ru','600','429','true') "делягин михаил геннадьевич главный редактор журнала свободная мысль(2015)|Фото: Накануне.ru")
– Я лично не видел передачу Познера, в котором прозвучал этот пассаж министра, но потом уже в лентах новостей, конечно же, смотрел. И, в общем и целом, не удивлен позицией Силуанова. Тем более позицией Министерства финансов РФ.
– Почему?
– Просто потому, что деньги в Правительстве сегодня никому не нужны. Они не знают, что делать с остатками средств на казначейских счетах, напомню, что на 1 октября без какого-либо движения лежат более 9,4 трлн руб. И Правительство никаким образом не может найти применение этим деньгам. В этом смысле ожидаемые поступления от "налога на роскошь", который вообще-то во всем мире прекрасно работает, действительно Правительству и чиновникам не нужны. И они не собираются обкладывать дополнительными налогами богатых и власть имущих. У нас в стране действует система, при которой бедные платят за все, но не трогают богатых и богатейших людей.
– А как вы относитесь к расчетам, вот скажем, в период избирательной кампании коммунисты, тот же Павел Грудинин заявляли о необходимости ввести прогрессивную шкалу налогообложения. Показывали с цифрами в руках, что это способно дать казне триллион рублей и больше?
– Повторюсь, нашему Правительству деньги сегодня не нужны. Более того, оно проводит различные странные и нелепые "реформы", которые в финале не дают выгоды, а грозят увеличением бюджетных расходов…
– Что вы имеете в виду?
– Да ту же "пенсионную реформу". Которая вместо экономии бюджетных средств, о чем в начале заявлялось неоднократно, обернулась дополнительными расходами. И так далее. Правительственные чиновники, "единороссы" не один и не два раза на камеры говорили о том, что им не нужно повышение налога на имущих. Так что не о чем говорить в смысле высказываний Силуанова, он просто отражает многолетнюю позицию правящего класса.
– В обозримом будущем общество, население может рассчитывать на изменения в финансовой политике, включая налоговую составляющую?
– При существующем сегодня государстве рассчитывать на этот точно не нужно. Именно поэтому в России продолжает действовать регрессивная шкала налогообложения, якобы позволяющая избежать бегства капитала. Чем это оборачивается на самом деле, мы все видим. Повышаются налоги для большинства, в итоге за все платят те, кто не имеет сверхдоходов и сверхприбылей.
Денис Лузин
https://www.nakanune.ru/articles/114511/
***
30.10.2018
Нефтяники наносят удар по населению и импортозамещению
Настанет время, и нефть из России вывозить будет нельзя, считает экономист Василий КолташовНа совещании у Дмитрия Козака представители нефтяных компаний жаловались правительству на свои проблемы и оценили убытки от сдерживания роста цен на нефть в 4-5 руб. за литр.
Козак призвал сырьевиков к альтруизму, а премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил, что случае провала переговоров с нефтяными компаниями правительство может ввести запретительные пошлины на вывоз нефти и нефтепродуктов. Каким образом Медведев вдруг превратился в "народного защитника" – вопрос интересный, считает руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов. В интервью Накануне.RU он заявил, что нефтяников ждет большой сюрприз – трансформация российской экономики, поставленной на рельсы импортозамещения, где они уже не "боги и герои".
– Как вы считаете, у нефтяников оправданные жалобы, они терпят серьезные убытки, или это желание наживы?
Я считаю, что вопрос поставлен неверно. Вопрос надо ставить так: а зачем вообще существуют нефтяники в нашей экономике? Для того, чтобы выкачивать углеводороды и продавать их на внешнем рынке, получать прибыль, которую можно потом уводить в оффшоры или выгодно инвестировать в иностранные проекты? Или нам нужны энергетические ресурсы для развития национального рынка, национального производства?
Вся эта дискуссия о ценах, которые у нас, конечно, ниже, чем в Европейском союзе, и если они поднимутся на 4 руб., то для европейцев цены все равно будут казаться смешными, хотя для россиян это будет вообще не так – это не отменяет главного вопроса – чего ради все это делается?
– Ради национальных интересов, к которым доходы нефтяников теперь не относятся?
– В России теперь главная тема – это импортозамещение. Изделия из пластика, машинные масла, топливо – импортозамещение всего не может обойтись без нефти. Вопрос стоит так: в чьих интересах будет добываться нефть? В интересах мирового рынка или в интересах развития производства с высокой добавленной стоимостью, продукция которого уже и будет штурмовать мировой рынок. Вот в чем, на мой взгляд, главное содержание дискуссии, а не в том, какие технические меры нужно предпринять, чтобы эти цены не повышать.
– Козак призвал их проявлять достаточный альтруизм и продавать свою продукцию независимым трейдерам по тем же ценам, что и дочерним предприятиям. Прислушаются ли они к призывам об альтруизме?
– Думаю, что не прислушаются, цены будут все равно повышены, потому что нефтяникам невыгодно продавать на внутреннем рынке по ценам значительно ниже мировых.
– Но почему сейчас проблемы появились, раньше ведь и при 20 руб. за литр нефтяники как-то выживали, а теперь не выживают – как так?
– Сейчас нефть упала на 10 долларов за последние недели, и только после этого началась вся эта история по поводу того, как невыгодно продавать в России нефть – свою же собственную нефть, между прочим. На мой взгляд, надо расширять дискуссию. Ни к чему хорошему повышение цен на бензин ни для кого, кроме нефтяного бизнеса (которому, если позволить, он и на 20% поднимет цены), не приведет.
– Козак говорит про альтруизм, а вот Медведев угрожает "особыми мерами" – правительство пойдет на это?
- Неожиданно возникло сильное сопротивление этому повышению, которое представил на совещании правительства никто иной, как Дмитрий Анатольевич Медведев. И это лобби называется – сельхозпроизводители, потому что они потребляют очень большое количество дизельного топлива и они никак не заинтересованы в том, чтобы цены на него повышались, потому что это удар по их рентабельности. Поэтому, как только в России началось реальное поощряемое крупным капиталом развитие производства – вне пределов трубы – сельскохозяйственное производство, обрабатывающая промышленность, то встал вопрос – кто бенефициар в этой ситуации? Это сырьевики или те, кто производят более многообразный продукт – промышленники и агрохолдинги? И вдруг поднялись высокие министерские лица и сказали: "Как так – народ же страдает от повышения цен на топливо! Вам что не видно, что народ страдает?". И я думаю, что нефтяники не вполне ожидали такого поворота – в такой ситуации они начнут сдавать.
– Из-за санкций у нас немного окрепла промышленность, которая теперь давит на сырьевиков, надолго ли это?
– Есть только один путь развития российского капитализма – это обрабатывающее производство, сельское хозяйство и производство вообще в широком смысле. Для всего этого нужно дизельное топливо в огромных количествах. Нам нефть нужна будет своя. Производите что-то из пластика – нефть, из резины – нефть, масла – нефть, нефть вывозить будет невыгодно через некоторое время. Невывоз нефти будет условием высокой динамики развития российской экономики. Другой вопрос – какие будут цены. То есть вопрос рентабельности будет решен в пользу рентабельности, хотя бы минимальной – не будет так, что не выгодно, но это не значит, что он постоянно будет решаться в пользу нефтяников.
– Дмитрий Медведев припугнул, что правительство может ввести запретительные пошлины на вывоз нефти и нефтепродкутов, если путь альтруизма не привлекает –не блефует?
– Да, припугнул и введет со временем. Помяните мое слово – пройдет некоторое время, и нефть из России вывозить будет нельзя. Если наша экономика будет развиваться по новому "меркантильному пути", это новый термин, который я ввожу сейчас – неомеркантелизм – то есть по расчетливому пути, где главным будет принцип зарабатывать везде, то нефтяникам будет некомфортно. Они не хотят "зарабатывать везде", они хотят зарабатывать на нефти и оказываются в конфликте со всеми, у кого в процессе вывоза углеводородов накоплены огромные средства, кто их инвестирует и будет инвестировать, создавать производства в сельском хозяйстве, в обрабатывающей сфере – им нужно будет сырье. Это сырье не должно будет уходить ни в Европу, ни в Азию, никуда. Оно – залог огромных прибылей, которые будут получать российские компании, другие не нефтяные. Поэтому, как ни странно, нефтяники эту битву проиграют.
– А газовики?
– Вот вывоз газа будет оставаться очень важным, по нефти все будет очень сложно, в процессе извлечения газа все равно получаются побочные продукты, и эти побочные продукты нужны для производства, они представляют пользу, если их правильно отделить, здесь задача будет решаться, чистый природный газ будет уходить в большом объеме. Но вот с нефтью все сложно.
– Для нефтяников действуют льготы и по договоренности они до нового года не должны поднимать цены, сейчас они за пару месяцев до окончания срока договоренности показывают, что все же им не нравится такой подход? "Пряниками" действовать у правительства не получилось?
– Все равно нефтяникам придется умерить свои аппетиты, они все равно будут обслуживать интересы российской экономики в целом. Им придется быть скромнее. Они привыкли за предыдущую эпоху, что они главные, они кормят Россию, как некоторые топ-менеджеры или чиновники себе воображают, а это вообще не так. Они кормят постольку, поскольку углеводороды перерабатываются здесь, поэтому вопрос о монополии на использование, о национальной рыночной монополии на пользование собственных ресурсов, он был поставлен сейчас в связи с вроде бы обычным вопросом о повышении цен на бензин.
Из года в год повышали – чего бы еще не повысить? Подумаешь, ну стерпят автовладельцы в прежней логике, казалось бы – чего нет? Но вдруг Дмитрий Анатольевич встает и говорит - "народ страдает". Да он никогда этого не делал по-настоящему, он вошел в анналы истории с такими фразами как: "учителя, идите в бизнес" и "денег нет, но вы держитесь" – про страдания народа днем с огнем ничего не сыщешь. Такова была его доктрина, а тут он вспомнил о народе – причина-то очень простая - условным "мироторгам" нужно топливо.
– Зарождается новый капиталистический кластер, и у него уже есть свои лоббисты?
– Абсолютно верно, идет трансформация российского капитализма, он больше не будет сырьевым, он будет "меркантильным", будет продавать все, что выгодно. Все, что можно перерабатывать здесь, будет перерабатываться здесь. И так, как было при Борисе Николаевиче Ельцине, когда просто качали и вывозили сырье, а станки сдавали на лом – не будет, потому что это нерентабельно. И, кстати, нулевые тоже не вернутся, если кто-то скучал по 2007 году, когда цены на нефть росли, и можно было ничего не делать, просто выключить мозг и не слушать болтунов, вроде меня, которые говорили "сейчас будет кризис, сейчас все упадет" – можно просто смотреть на красивую кривую, где ближайшая точка 200 долларов за баррель. А для обывателя это время было золотым, потому что шли дешевые товары, дешевые туры в Анталию и так далее.
- То есть уровень жизни упадет?
- Глобальный кризис еще не кончился, еще ждем скоро встряску, когда лопнет пузырь на фондовом рынке США, сложности с Китаем связанные, с его сверхразвитостью производства под американский рынок и неготовностью к эпохе протекционизма - это еще даст встряску. Но в перспективе все равно будет и рост уровня жизни, и развитие экономическое, но оно будет происходить не так, как в "нулевые". И как раз появление таких "народных защитников" – показатель того, как российская экономика трансфармируется.
- Но эта трансформация - не заслуга нашей политической элиты?
- Нет, конечно. Они абсолютно бездарно подошли к ситуации 2013-2016 годов, когда те же Силуанов и Улюкаев, вся либеральная команда, говорили, что это "пауза роста", мы, мол, все контролируем, прекратите панику, ничего не случится, доверяйте нам, мы лучшие управленцы. Было это? Было. Как все падало в 2014 году, в 2015 году – пережили все, но добавились санкции. Эти друзья думали, что если они пришли на помощь Америке в 2008-2009 годах, спасали мировую финансовую систему, то и американцы будут им помогать в трудный момент – нет, почему это они должны помогать, дурные что ли? Они ввели санкции. Тогда, когда был конфликт с Грузией, санкции почему-то не вводились - просто у них тогда рынок падал, некогда санкции вводить, им нужны были глупые помощники. А теперь рынок падал у нас, и они ввели санкции, потому что они же не "глупые помощники". И вот так, получив и на экономическом поле и на политическом по голове, наш правящий класс вдруг вспомнил, что реальность отличается от фантазий.
