В ЛНР до последнего рассчитывали на добрую волю украинской власти, которая загнала республики не только в военную, но и в финансовую блокаду. Ситуация в Луганской Республике осложнялась еще и тем, что на территории не сохранилось ни одного местного, то есть, не «заточенного» под Украину банка.
Первым шагом на пути финансовой независимости стало создание аналога республиканского банка — Рассчетно-кассового центра, что позволило выстраивать свою финансовую систему. Вторым шагом стало введение мультивалютной системы. Луганчане сдержанно юморили: «Долларами за морковку расплачиваться станем!».
Вскоре РКЦ трансформировался в Государственный банк ЛНР.
И оказалось, что ничего страшного в оплате товаров и услуг с помощью евро или доллара нет. И вот уже в рамках пилотного проекта Госбанком ЛНР запущена программа по валютообменным операциям на базе пяти луганских отделений.
Также в отделениях осуществляется прием платежей за коммунальные услуги от населения в гривне и рублях.
На открытом совещании по выполнению поручения Главы ЛНР «О создании мультивалютной зоны в ЛНР» и обеспечения регулярных выплат пенсии и пособий Министр труда и социальной политики ЛНР Светлана Малахова не скрывала удовлетворения:
— Продолжается выплата пенсий в рублях и социальных пособий в гривне. Выплаты производятся в отделениях Госбанка и в более чем двухстах почтовых отделениях по всей ЛНР. Со своей стороны могу сказать, что пенсионеры получают пенсии в рублях охотно, нареканий по этой части не отмечено, — сообщает министр.
Оправданность внедрения мультивалютной системы в республике отмечает и Министр финансов ЛНР Евгений Мануйлов. По его словам, выплата пенсий в рублях позволила оживить внутренний финансовый рынок. Ожидается регулярная выплата заработных плат в рублях работникам бюджетной сферы. А переформатирование РКЦ в Госбанк позволило начать безналичные расчеты не только на территории ЛНР, но и между ЛНР и ДНР.
Положительно оценивают мультивалютную систему и руководители сетей супермаркетов «Народный», «Спар» и «Абсолют». Представители этих торговых сетей на совещании сообщили, что население быстро адаптировалось к операциям по нескольким валютам.
В то же время представители торговых сетей считают, что необходимо увеличивать ассортимент товаров, для чего необходимо ускорить налаживание торговых отношений с Российской Федерацией, поскольку экономические связи с Украиной практически «заморожены».
— Первичный анализ показал, что наибольшей популярностью у населения пользуется рубль и гривна. Торговые сети, почта и Госбанк работают в нормальном режиме. В целом, могу констатировать, что введение мультивалютной зоны полностью подтвердило свою своевременность и необходимость, — подвел итог Глава ЛНР Игорь Плотницкий.
Просто факт: с 4 по 17 апреля пенсии получило 48 тысяч жителей ЛНР. Пенсии выплачиваются по графику. Кстати, начаты выплаты и пенсионерам силовых структур. Также граждане начали получать соцпособия. Пенсии — в рублях, пособия в гривне.
Жители республики немедленно подтвердили свою ответственность: возле почты выстраивались очереди, чтобы… оплатить коммунальные услуги.
— Я ни дня не проработал в ЛНР, а республика мне все равно пенсию платит. Что ж, значит, я должен за тепло, воду и свет платить! — рассуждает, стоя в очереди, пенсионер Виктор Плясуля.
И мыслящих в такой системе координат — тысячи.
Что характерно, власти республики пошли на беспрецедентный шаг: в то время, как на Украине пенсии и социальные выплаты сокращаются или из них высчитывается военный налог, в ЛНР все выплачивается в довоенном объеме.
И вот закономерный результат: в республике отмечено снижение долга по выплате заработной платы на 1 миллион 300 тысяч гривен. Это мало, но это первый шаг.
Не обошлось, конечно, без эксцессов и нервотрепки. Граждан можно понять: старики и пожилые люди месяцами просто выживали. Власти ЛНР еще к зиме запустили в республике сеть из более чем 50 социальных столовых, для многих такие столовые стали настоящим спасением. И поэтому в начале апреля люди до последнего не верили, что пенсии начнут выдавать, что денег хватит на всех, что пенсии будут платить не только в апреле, но и в мае, и в июне. И далее — строго по расписанию. Возле отделений банка и почты выстраивались громадные очереди с давкой и руганью. Да, это все было. Но властям ЛНР удалось убедить людей, что деньги есть и будут в дальнейшем, поэтому ажиотаж заметно снизился.
Луганчанка-пенсионерка Вера Климова получала ранее пенсию только раз — 1800 гривен. Было это еще в ноябре. Говорит, что очень помогли соцслужбы и свой огород.
— Отстояла в очереди прилично, потом еще минут 15 оформляла документы на открытие пенсионного счета. Пенсию получила в рублях, но в том объеме, который раньше, еще до войны получала от Украины. Сейчас пойду в магазин, там ведь теперь рубли принимают.
Да, сегодня луганчанина не удивишь двойными ценниками: одна цифра — это стоимость товара в гривне, вторая — в российских рублях. Можно оплатить покупку долларами или евро — по официальному курсу. Сдачу дадут в гривне: все-таки недостаточно еще накоплено иностранной валюты.
Ассортимент товаров, представленный в магазинах Луганска, заметно вырос. На рынках, конечно, изобилия было больше, но отрадно другое — в торговой сети государственных супермаркетов «Народный» отдают предпочтение местному производителю. Свободно в продаже и сельхозпродукция.
А вот и первые перемены: появились хозяйственные товары из России — стиральные порошки, шампуни, средства для мытья посуды. Робко, но «проклевываются» российские товары продовольственной группы — соки, растительное масло, чай.
Типичный разговор местных «кумушек» на лавочках:
— Российский чай сегодня купила, «Добрый»!
— И как?
— Намного вкуснее украинского.
Постулат любой торговли- там, где есть возможность выбора, там есть и конкуренция.
Еще российский рубль начал понемногу поднимать с колен промышленность и предпринимательство. Сегодня на учете в налоговых органах состоит порядка 15 тысяч субъектов предпринимательской деятельности. Власть прекрасно понимает: один работающий предприниматель — это, как минимум, три рабочих места, это занятость населения, это заработная плата и это — налоги, отчисления в местные бюджеты.
Это тот фундамент, на котором строится будущее республики.