Глава государства напомнил, что экономия в федеральном бюджете на 2018 год обеспечивается, в числе прочего, сокращением статей на оборону. Но не в области переоснащения армии, а за счет изменений в программе гособоронзаказа.

По словам Владимира Путина, необходимо будет предельно внимательно рассмотреть вопросы касательно подготовки основного финансового документа страны.

***

Сокращение военных расходов РФ будет носить тактический характер

Президент РФ Владимир Путин подтвердил снижение бюджетных расходов на оборону в 2018 году, но отметил, что это не скажется на программе переоснащения российских вооруженных сил и не приведет к сокращению общего уровня обороноспособности нашей страны.

Сокращение военных расходов – это очень сложный и трудоемкий процесс

В то же время, глава государства пришел к выводу, что это вынужденная мера, поскольку ввиду неблагоприятной конъюнктуры Москва вынуждена перейти к экономии бюджетных средств, где военные расходы представляют собой едва ли не единственный вариант для таких действий.

Напомним, что кроме этого существует возможность сократить расходы на социальный сектор, а также на государственное управление, но Кремль, очевидно, не будет этого делать.

Заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» отметил, что сегодня сложно говорить о том, какие именно военные расходы будут сокращены, поскольку это, по сути своей, закрытая информация.

Соответственно, это заявление Путина является обещанием президента по сокращению общего объема расходов на оборону в рамках российского федерального бюджета. Что конкретно будет сокращаться – сказать пока сложно, но очевидно, что речь здесь не идет о денежном довольствии военнослужащих и затратах на поддержание боеготовности.

Эти сокращения не скажутся на текущей армейской работе

Таким образом, в 2018 году, наверняка, сохранится заданный масштаб учебных работ, а также меры по увеличению численности и боеготовности российских Вооруженных сил, которые в 2014 году после начала украинского кризиса были приняты Москвой в качестве долгосрочной стратегии.

«На самом деле, это очень сложный вопрос, как можно без ущерба для обороноспособности сократить военные расходы, и ответ на него могут дать только авторы этой реформы, но любая подобная информация содержится в нашей стране в секрете», - констатирует Храмчихин.

Примечательно, что в качестве способа сокращения затрат часто называют «растягивание» на несколько лет закупки новейших видов вооружения. Это более чем возможно, учитывая, что у нас идут задержки в разработке по Су-57 и другим новинкам российского вооружения.

«Что касается новых образцов военной техники, то если они полностью не готовы, то их нужно оттягивать в плане производства и закупок, независимо от того, какая в стране экономическая конъюнктура. Ведь полуфабрикаты принимать на вооружение нельзя – к тому же, у нас были заложены очень большие планы по закупке новейшей военной техники, поэтому их можно искусственно сократить, тем более, это действительно будет безболезненно для армии», - резюмирует Храмчихин.

В любом случае, как замечает Александр Анатольевич, в этом вопросе все зависит от конкретной ситуации и подобные меры не являются решением данной проблемы на долгосрочную перспективу.

В мире существует эмпирическое правило для военных расходов

При этом, разговоры о сокращении военных расходов идут в России давно, но пока совершенно непонятно на какую сумму это нужно сделать, чтобы снять давление с федерального бюджета.

Доцент РАНХиГС Сергей Хестанов в комментарии для ФБА «Экономика сегодня» заметил, что в экономической науке существует эмпирическое правило по поводу того, чтобы военные расходы не оказывали ненужной нагрузки на государственный бюджет и не были проблемой.

«Этим условно безопасным уровнем является 2 процента расходов на оборону от величины национального бюджета страны. Интересно, что эта цифра, согласно подсчетам, не меняется со времен высокого средневековья, поэтому перед нами – универсальный бюджетный показатель, который проходит сквозь совершенно разные исторические эпохи», - заключает Хестанов.

Здесь, как считает Сергей Александрович, необходимо отметить, что такая крупная страна, как Китай имеет на сегодня долю военных расходов в 1,9 процента от национального ВВП.

«У России по этому показателю военные расходы значительно выше, причем из числа развитых стран военные расходы свыше двух процентов сегодня имеют очень немногие государства, что также является здесь весьма красноречивым обстоятельством», - констатирует Хестанов.
Военные расходы продолжат быть фактором давления на бюджет

Наиболее ярким примером здесь являются США, которые, как отмечает эксперт, тратят на свою оборону свыше 3 процентов от национального ВВП, а в России этот показатель превышает 5 процентов.

«И в этом плане 2017 год является первым для России за больше чем десятилетие, когда у нас произошло сокращение военных расходов, которые до этого в нашей стране постоянно росли. Поэтому эта дилемма вызовет очень жаркие дискуссии, поскольку представители силовых ведомств обычно горячо и эффективно отстаивают свои интересы», - резюмирует Хестанов.

Поэтому очень большой вопрос, насколько в итоге удастся сократить военные расходы, поскольку заинтересованные в них ведомства всегда «против» этого, несмотря на то, что Минфин всегда «за».

Наши «партнеры» не дадут нам серьезно сократить военные расходы

«В результате, будет найден какой-то компромисс, который не будет иметь кардинального характера. В любом случае, показатель в виде 2 процентов ВВП военных расходов – этот ориентир, к которому необходимо стремиться, хотя даже при «позитивной» динамике на это уйдут долгие годы и, наверное, даже десятилетия», - заключает Хестанов.

Другой вопрос, мы не должны забывать про текущую обстановку в мире, которая говорит нам о том, что Россия и дальше будет тратить большие средства на оборону, а сами военные расходы продолжат быть одной из главных проблем для нашего федерального бюджета.