Валентин Катасонов: Инвестиционная оккупация России
Половина экономики страны принадлежит иностранному капиталу
Глобальный пенсионный индекс Natixis Global Asset Management учитывает 18 показателей, объединенных в четыре группы: материальное благополучие пенсионеров; доступ к финансовым услугам, позволяющим сохранить капитал и максимизировать пенсионный доход; медицинские услуги; качество жизни (безопасность и экологичность окружающей среды). Все показатели оцениваются от 0 до 100%
Французский диагноз российским пенсионерам
Лишь четверть социальных выплат и льгот в России доходит до нуждающихся
***
Старикам тут не место
Россия попала в пятерку худших стран для пенсионеров
Россия заняла 40-ю позицию из 43 в рейтинге Global Retirement Index, который ежегодно измеряет, насколько комфортно живется пенсионерам в разных странах. Индекс рассчитывается на основе таких показателей, как финансирование, материальное благополучие, здоровье и уровень жизни.
Французская финансовая корпорация Natixis опубликовала ежегодный рейтинг Global Retirement Index (Глобальный пенсионный индекс), согласно которому Россия была признана одной из самых некомфортных для пенсионеров стран мира. Всего в рейтинг вошли 43 государства, Российская Федерация занимает 40-ю строчку.
Глобальный пенсионный индекс отражает комфортность выхода на пенсию в той или иной стране и рассчитывается на основе 18 параметров, объединенных в четыре основные группы. Это материальная обеспеченность пенсионеров (индекс материальной обеспеченности); доступ к качественным финансовым услугам для защиты сбережений и максимизации дохода (индекс финансирования); доступность качественных медицинских услуг (индекс здоровья); экологичность и безопасность среды (индекс уровня жизни). Каждый из этих субиндексов оценивается в диапазоне от 0 до 100%.
В этом году глобальный пенсионный рейтинг вновь возглавили государства Северной и Западной Европы. На первом месте оказалась Норвегия (86%), за ней следуют Швейцария (84%) и Исландия (82%).
Также в топ-5 стран, наиболее комфортных для пенсионеров, вошли Швеция (80%) и Новая Зеландия (80%). В первую десятку рейтинга Natixis попали Австралия (78%), Германия (77%), Дания (77%), Нидерланды (77%) и Люксембург (76%).
При этом худшие показатели продемонстрировали Бразилия (41%), Греция (40%) и Индия (12%). Россия, в свою очередь, попала в пятерку стран, наименее комфортных для проживания пенсионеров. Пенсионный индекс РФ составил 45% — на 1% меньше, чем в прошлом году. Тем не менее позиция России в глобальном пенсионном рейтинге осталась неизменной — РФ, как и в 2016 году, занимает 40-ю строчку.
Составители рейтинга отмечают, что по сравнению с прошлым годом Россия показала более низкие результаты по индексам материального благосостояния и здоровья: по этим показателям РФ заняла 35-ю и 42-ю позиции рейтинга соответственно. Однако в 2017 году страна продемонстрировала более высокие результаты по двум другим субиндексам, заняв 36-е место по качеству жизни и 43-е — по финансированию.
Отмечается, что падение материального благосостояния связано со снижением показателей по всем параметрам, на основании которых рассчитывается данный субиндекс. В частности, по равенству доходов Россия заняла пятую позицию с конца рейтинга, одновременно снизились показатели дохода на душу населения и индикатор занятости — они упали до 7-го и 17-го места в рейтинге соответственно.
Здоровье стало еще одним субиндексом, обусловившим падение позиций РФ в глобальном пенсионном рейтинге. Составители рейтинга пояснили, что в 2017 году Россия показала более низкие результаты ввиду ухудшения показателей продолжительности жизни: по данному параметру страна заняла второе место с конца рейтинга. Кроме того, в этом году в России увеличились стоимость медицинского обслуживания и расходы на медуслуги на душу населения.
Несмотря на то что РФ продемонстрировала увеличение индекса финансирования (41% по сравнению с 40% в 2016 году), страна стала последней в списке по данному показателю.
В то же время Россия показала улучшение индекса уровня жизни. Авторы рейтинга связывают это с увеличением уровня счастья населения, а также улучшением окружающей среды. Тем не менее Россия по-прежнему остается одной из стран с наименее благоприятной окружающей средой (3-е место с конца).
Россия также испытывает демографические проблемы. В среду, 19 июля, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) сообщила о сокращении населения страны за период январь – май 2017 года. Согласно данным Росстата, за пять месяцев численность населения в стране уменьшилась на 31,1 тыс. человек.
По состоянию на 1 июня 2017 года население России составило 146,8 млн человек.
Число родившихся в России в январе – мае 2017 года снизилось до 679,2 тыс. человек с 762,5 тыс. за аналогичный период 2016 года. При этом число умерших в январе – мае 2017 года сократилось до 791 тыс. человек с 804,1 тыс. за аналогичный период 2016 года.
Таким образом, за январь – май 2017 года была зафиксирована естественная убыль населения на 111,8 тыс. человек (за январь – май 2016 года естественная убыль составила 41,6 тыс. человек).
Уточняется, что миграционный прирост на 72,2% компенсировал численные потери населения. В целом по стране в январе – мае 2017 года число умерших превысило число родившихся в 1,2 раза (в январе – мае 2016 года — в 1,1 раза).
***
Путин заявил о новом неизбежном спаде рождаемости в России
19 июня 2017
Предсказанный демографами очередной спад рождаемости начался в России, заявил на совещании по экономическим вопросам президент Владимир Путин. Число родившихся в январе-апреле 2017 года оказалась на 68,7 тысячи меньше, чем за аналогичный период минувшего года.
С начала 2000-х годов российские власти добились хороших результатов в области демографии, меры поддержки рождаемости оказались эффективными, однако проблема имеет циклический характер, отметил глава государства.
«В период с 2015 по 2020 год входят в резонанс сразу несколько негативных демографических волн, которые повторяются каждые четверть века», - пояснил Путин.
Меры поддержки в этот раз позволили задержать неизбежное падение рождаемости и сгладить его, что является, по словам президента, очень важным достижением.
***
Пенсионеры в России живут плохо, но недолго
Мы оказались в пятерке стран с худшими условиями для стариков
Согласно исследованию инвесткомпании Natixis Global Asset Management, Россия является одной из самых неблагоприятных стран для жизни пенсионеров. В Глобальном пенсионном индексе наша страна заняла 40-е место из 43 возможных.
Ниже России в рейтинге только Бразилия (41 место), Греция (42-е) и Индия (43-е). Китай чуть выше (38-е). В лидерах Норвегия, Швейцария, Исландия, Швеция и Новая Зеландия. При этом постсоветские республики, за исключением Прибалтики в рейтинг вообще не вошли.
При расчете индекса учитываются 18 индикаторов. С их помощью оценивается материальное благосостояние, качество жизни, здоровье и пенсионные финансы. За минувший год Россия ухудшила свои позиции по «материальному благосостоянию» и «здравоохранению» и улучшила — по «качеству жизни» и финансам.
Причем, именно здоровье стало главным «драйвером» падения общего показателя России. В 2017 в стране увеличились стоимость медобслуживания и расходы на медицину на душу населения. Кроме того, Россия имела более низкие показатели продолжительности жизни, отмечают исследователи.
Действительно, после нескольких лет небольшого превышения рождаемости над смертностью, вновь появилась естественная убыть населения. По данным Росстата, за период с января по май текущего года этот показатель, вырос почти втрое — с 42 до 112 тысяч человек.
На этом фоне все разговоры о повышении пенсионного возраста выглядят как людоедство. Напомним, основными лоббистами этой идеи выступает экономический блок правительства и их «духовный отец» Алексей Кудрин. Доминирующая в этой среде мнение: пенсионный возраст нужно повысить до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.
Согласно задумке Центра стратегических разработок Кудрина повышение пенсионного возраста вместе с увеличением необходимого стажа для начисления страховой пенсии позволит сократить численность пенсионеров почти на 4 млн. человек или 9%. Сокращение социальной нагрузки на государство — заветная мечта российских либералов, начиная с 1990-х.
— Это международно признанный рейтинг и относиться к нему нужно серьезно, — напомнил руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников. - Также как к международным рейтингам кредитоспособности или рейтингам, которые присваиваются национальным компаниям, когда они размещают свои средства за рубежом. Это зеркало, нравится он нам или нет. Он дает понимание, как выглядит наша пенсионная система в сравнении с другими странами.
Можно спорить насчет методики… Но заметьте, положение России в рейтинге по сравнению с прошлым годом не улучшилось. Мы как были аутсайдерами, в числе пяти худших, так и остались там. И, кроме того, давайте оценим тенденцию коэффициента замещения — соотношения заработной платы и средней пенсии. За последние годы мы видим только снижение. Он ушел уже ниже 37%. Также наблюдается снижение пенсии в реальном выражении. По оценке Счетной палаты, это около 2%.
Так что состояние нашей пенсионной системы неблагополучное. Она требует перезагрузки. И в силу гигантского дефицита Пенсионного фонда РФ, и в силу плохой демографии, которая будет увеличивать число пенсионеров на одного занятого, и из-за «заморозки» пенсионных накоплений, вместо которой ничего нет. История с индивидуальным пенсионным капиталом тоже зависла. Рейтинг — это повод обратить внимание на пенсионные проблемы и начать их решать уже с осени этого года.
«СП»: — Лидером рейтинга является Норвегия. России есть чему у нее поучиться?
— Мы учли их особенности, когда создавали Фонд национального благосостояния, который был призван сбалансировать финансовое состояние в сфере страховых пенсий. Отчасти это делается. Из этого фонда направляли средства на программу софинансирования пенсий. В целом же норвежцы и фонды других стран имеют большую социальную привязку за счет больших возможностей для инвестирования. Там вкладывают не только в консервативные активы, но и в рискованные, но высокодоходные бумаги.
Независимый эксперт по социальной политике, д.э.н. Андрей Гудков считает, что Россия, отказавшись от солидарной пенсионной системы, поставила себя в невыгодные условия.
— Я не удивляюсь тому месту, которое заняла наша страна в этом глобальном рейтинге. Наша пенсионная система, хотя и подобна западным по некоторым своим принципам, но сильно деформирована либеральными реформами 2000-х годов.
«СП»: — Что это значит?
— Критерием эффективности пенсионной системы является коэффициент замещения средней пенсии средней зарплаты. Конвенция № 102 Международной организации труда о минимальных стандартах социального обеспечения, существующая с 1952 года, предписывает минимальный стандарт: пенсия — 40% от зарплаты. Россией она не подписана и не ратифицирована. Такой стандарт мы имели только в советское время. В постсоветское время лишь однажды, в один только год, такая цифра была, но потом она упала.
Второй критерий — это коэффициент чистого пенсионного благосостояния. Берется срок дожития после выхода на пенсию и средняя пенсия, перемножаются и делится на среднюю зарплату. Получаются либо месяцы, либо годы. Обычно считают в годах. В Европе этот показатель «болтается» между 8 и 12 годами. В США это 7−8 лет. В Скандинавии за 10 лет. В Люксембурге — 12 лет. Россия находится на том же уровне, что и Боливия или Колумбия: четыре года для мужчин и пять лет для женщин.
«СП»: — Может быть мы слишком строги к себе? В рейтинге всего 43 страны. Там отсутствуют, например, постсоветские республики. Может у них все еще хуже?
— Во многих странах, особенно развивающихся, нет сплошной пенсионной системы обязательной для всех работающих. В той же Бразилии официально работает только 30% населения. Только они и платят страховые взносы. Соответственно, только они и охвачены пенсионным обеспечением. У нас те, кто работает «по-черному», без трудовых договоров, попадают в пенсионную систему по линии социальной поддержки. Им выплачивается социальная пенсия, но на пять лет позже, чем остальные. А в тех странах такого нет. Не работал? До свидания! Но в странах СНГ везде есть пенсионная система.
Борьба идет все время между двумя системами: солидарной и накопительной. Первая по-английски называется «pay-as-you-go» («плати, пока ходишь» — авт.) — молодые кормят старых. При накопительной платишь всю жизнь налоговой, либо корпоративной системе. Эти деньги инвестируются и с дохода платят пенсии. Но на самом деле накопительная система срабатывает только в пяти странах: США и ее «придатке» Канаде, Великобритании, Голландии и Японии. Там мощнейшие финансовые рынки и поэтому это получается.
Надо понимать, что страна периферийного капитализма, каковой является Россия, переиграть страны развитого капитализма на финансовом рынке, не может в принципе. Ее обязательно «кинут». Хотя бы за счет того, что «купят» руководителей пенсионных фондов, инвестиционных компаний, банков и т. п. Будет реализован принцип: «твое — мое, мое не трожь». Ведь эти ребята занимаются этим бизнесом почти триста лет, а у нас «ваньки».
«СП»: — Естественная убыль населения, вновь зафиксированная Росстатом, — тоже фактор, влияющий на состояние пенсионной системы…
— Все закономерно. Поколение перестройки, когда был сухой закон и люди от нечего делать размножались, закончилось. Последним девушкам — 1990 года рождения уже 27 лет, они выходят из возраста активного деторождения. На этом фоне маткапитал не индексируется, детские пособия низкие, регионы прощают за то, что они отводят многодетным семьям участки на свалках и проч. Те, кто сидит в Минфине активно экономят именно на детях. Даже в научной среде игнорируют проблему низкой рождаемости, ссылаясь на некое качество развития, которое якобы будет присуще этим немногим детям.
И это при том, что страна пытается опираться на традиционные ценности. Но традиционные ценности, взаимовыручка, солидарность и прочее, рождаются в многодетной, разновозрастной семье, а не там, где растет один ребенок-эгоист с непомерным самомнением. Откуда ребенок будет впитывать эти кальки поведения?
«СП»: — Что же делать?
— В России накопительная система только способствует ограблению граждан. Все, кто младше 1967 года рождения, рассчитывать на нормальную пенсию не может. Чтобы такого не случилось, нужно требовать от государства социальной поддержки рождаемости и увеличения ставки страховых взносов в Пенсионный фонд. Пока либеральная политика плюет на рождаемость. О роботах, вон, говорят. Но роботы ни налоги, ни страховые взносы не платят.
Читайте также:
Опрос ВЦИОМ показал, что чаще всего вызывает опасение у наших граждан
http://svpressa.ru/society/article/177246/
***
Пенсиям прописали cтратегию до 2030 г. Увидим ли благополучную старость?
02/06/2017 Татьяна Богданова
АиФ.ru разбирает «Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы».
Вариантов реформирования пенсионной системы нам предлагают множество. Однако все они — не более чем проекты на будущее, которые, возможно, никогда не будут реализованы. При этом мало кто знает о существовании рассчитанной вплоть до 2030 года официальной «Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ», которая еще в 2012 г. была утверждена правительством. Именно по этому документу сейчас и развивается пенсионная система нашей страны. АиФ.ru решил выяснить, что же написано в «Стратегии» и каких изменений нам точно стоит ждать в ближайшее время.
К чему стремимся?
Официальная «Стратегия» ставит к 2030 г. следующие задачи:
1. «Коэффициент замещения» утраченного заработка на пенсии должен вырасти до 40%. Это значит, что в среднем пенсионер должен получать не меньше 40% от той суммы, которую он зарабатывал, когда трудился. Кстати, «коэффициент замещения»
— основной показатель уровня пенсионного обеспечения в стране. Международная организация труда рекомендует значение не ниже 40%. В большинстве развитых стран коэффициент составляет 50-70%. В Нидерландах — 88%, в Германии — 70%, во Франции — 68% и т.д.
Как указано в «Стратегии», в России «отношение среднего размера трудовой пенсии по старости к среднему размеру зарплаты по экономике в 2002 г. составляло 34%, к 2007 г. оно снизилось до 25% ввиду вызванного объективными причинами отставания темпов индексации трудовой пенсии от темпов роста заработной платы, а к 2012 г. увеличилось до 36,8%». Сейчас этот показатель — 38%.
2. Необходимо обеспечить средний размер трудовой пенсии по старости на уровне 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера. По данным Пенсионного фонда, в 2017 г. среднегодовой размер страховой пенсии по старости — 13 620 руб., и это примерно 1,6 прожиточных минимума. Так что есть к чему стремиться.
Как пишут авторы «Стратегии», инерционный сценарий развития пенсионной системы (то есть сохранение существующей модели) приведет к уменьшению размеров пенсий и увеличению количества бедных пенсионеров. К 2030 г. средний размер трудовой пенсии по старости может не достигнуть минимального целевого уровня в 2,5 прожиточного минимума пенсионера, и отношение среднего размера трудовой пенсии по старости к среднему размеру заработной платы по экономике будет снижаться.
3. Помимо перечисленных, ставятся также такие задачи, как:
- достижение приемлемого уровня пенсий для среднего класса за счет участия в корпоративных и частных пенсионных системах;
- поддержание приемлемого уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности с единым тарифом страховых взносов для всех категорий работодателей;
- обеспечение сбалансированности формируемых пенсионных прав с источниками их финансирования;
- развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне — и высокодоходных категорий — с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение);
- повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы.
Что с пенсионным возрастом?
В официальной «Стратегии» нет ни слова о повышении пенсионного возраста в России в ближайшее время. Но прописаны планы по «решению проблемы досрочных пенсий» — их сегодня получают почти треть от всех пенсионеров. При этом 75% из них продолжают работать. Понятно, что государству было бы выгодно сократить число «досрочников»...
«Действующая в настоящее время система досрочного пенсионного обеспечения, созданная в период существования СССР, принципиально не соответствует современным условиям рыночной экономики, и при этом социально несправедлива, — пишут авторы “Стратегии”. — Финансирование выплат лицам, которым назначена досрочная трудовая пенсия, осуществляется за счет общих доходов бюджета Пенсионного фонда РФ, а не дополнительных страховых взносов работодателей. Льготные пенсии, по существу, компенсируют неблагоприятные условия труда, ответственность за которые должен нести работодатель, а также позволяют работодателям решать проблему привлечения рабочей силы на производства с вредными и опасными условиями труда. Право на получение этих пенсий предоставляется безотносительно к фактическим условиям труда, показателям здоровья и трудоспособности работников.
Отдельного источника финансирования досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет не существует, эти пенсии устанавливаются в рамках уплачиваемых работодателями страховых взносов. Это снижает возможность к повышению уровня пенсионного обеспечения остальных категорий получателей пенсий (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).
В результате те издержки, которые должен нести работодатель в целях обеспечения прав на досрочную пенсию, по сути, несут пенсионеры».
Как предлагается реформировать досрочные пенсии?
Предлагается выделить три категории лиц, в отношении которых следует использовать следующие подходы к реформированию досрочных пенсий.
— Повысить ответственность и стимулы работодателей к улучшению условий труда, а также предоставить работникам возможность получения соответствующих их интересам гибких форм гарантий и компенсаций за работу в условиях, отличающихся от нормальных.
— В условиях перехода на «эффективный контракт» в отношении педагогических, медицинских и творческих работников предлагается изменить механизм досрочного выхода на пенсию через постепенное увеличение требований к стажу, необходимому для досрочного назначения пенсии.
— Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, совершенствование пенсионного обеспечения должно быть соотнесено с основными положениями государственной политики по развитию Крайнего Севера.
Самозанятых заставить платить больше
«Отдельного внимания требует вопрос совершенствования тарифной политики в отношении самозанятых граждан», — указывают авторы «Стратегии». Это касается всех, кто работает на себя и сам за себя платит соцвзносы — адвокатов, индивидуальных предпринимателей, фермеров, нотариусов и др.
«В настоящее время они не могут сформировать пенсионные права в объеме, соответствующем объему прав граждан, занятых по найму. При этом расходы бюджета Пенсионного фонда РФ на финансирование пенсионных выплат самозанятым гражданам значительно превышают их страховые платежи на обязательное пенсионное страхование, — написано в “Стратегии”. — В этой связи данные расходы финансируются за счет перераспределения страховых взносов наемных работников и трансфертов из федерального бюджета. Для создания в отношении самозанятых граждан объективных условий формирования пенсионных прав, соотносимых с правами наемных работников, предлагается поэтапное приведение размера уплачиваемых самозанятыми гражданами страховых платежей в соответствие с уровнем пенсионных выплат (не менее величины прожиточного минимума пенсионера)».
Кстати, данная мера «Стратегии» уже применялась — взносы частникам увеличили, однако это дало обратный результат: многие из них ушли «в тень». Поэтому будут ли развивать данный пункт «Стратегии», неизвестно, тем более, ситуация на рынке меняется — взносы частников считаются от МРОТ, а он итак в течение ближайших 2 лет должен вырасти до прожиточного минимума.
Пенсии будут платить работодатели?
По замыслу авторов «Стратегии», пенсионная система должна базироваться на 3-уровневой модели. Если все уровни заработают, пенсии в нашей стране будут достойными.
1-й уровень. Трудовая пенсия в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования, формируемая за счет страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Это уровень существует. При этом в «Стратегии» предполагается его совершенствование, снижение размеров трансфертов из бюджета, увеличение поступлений соцвзносов в Пенсионный фонд (в том числе за счёт самозанятых, вывода их из тени, сокращения числа досрочников) и других мер.
2-й уровень. Частная пенсия, формируемая работником. Этот уровень сейчас прорабатывается и предлагается обществу со стороны Минфина и Центробанка в виде концепции индивидуального пенсионного капитала. Откладываете каждый месяц 1-6% от зарплаты и копите сами на свою пенсию. Как видно, данная идея не нова и родилась не сейчас, а была запланирована ещё в 2012 г., когда была утверждена «Стратегия».
3-й уровень. Корпоративная пенсия, формируемая работодателем при возможном участии работника на основании индивидуального трудового и (или) коллективного договоров либо отраслевого тарифного соглашения.
Хорошо, если работодатели начнут массово дополнительно откладывать на пенсии своим сотрудникам. Пока же такие корпоративные пенсии предлагают только крупные компании — Сбербанк, «ВТБ», «Транснефть», «РЖД», «Лукойл»...
«Возможность получать вдобавок к основной пенсии ещё и корпоративную — в виде поощрения за добросовестный и продолжительный труд в компании — выглядит для работников очень привлекательно, — говорит член совета Ассоциации негосударственных пенсионных фондов Андрей Неверов. — Желание получать такую корпоративную прибавку к основной пенсии, будет стимулировать дополнительную лояльность сотрудников к их компании и желание наращивать свои компетенции — для увеличения зарплаты, от которого будет зависеть и рост будущей их пенсии.
Сегодня в России практика корпоративных пенсий уже существует, и присуща она, по большей части, госкомпаниям. Регламентирование данного механизма в рамках разрабатываемой сейчас стратегии развития государственной пенсионной системы послужит дополнительным стимулом к реализации его и менее крупными, частными компаниями.
Существует несколько вариантов корпоративной пенсии, различающихся источниками накопления денежных средств. Первый вариант — солидарная система, когда пенсионные взносы, облагаемые налогом на прибыль, направляются работодателем на единый счёт. Продолжительность и сроки выплат в данном случае устанавливает само предприятие, а при назначении пенсии работодатель открывает именной счёт на работника и определяет сумму накоплений. Второй подход строится на индивидуальной системе — средства работодателя перечисляются на именные счета сотрудников и не облагаются налогом. Третий вариант — паритетный: при нём в формировании пенсии участвуют и работодатель, и работник.
Условиями выплаты корпоративной пенсии, в зависимости от того, какие критерии для этого были одобрены компанией, как правило, такие: реализация права на назначение пенсии, устанавливаемой по российскому законодательству, увольнение из компании не по причине правонарушений, наличие непрерывного стажа в компании в течение определённого количества лет, по инвалидности, в случае потери кормильца и др».
http://www.aif.ru/money/mymoney/pensiyam_propisali_ctrategiyu_do_2030_g_uvidim_li_blagopoluchnuyu_starost
