Соединенные Штаты, Россия и три других страны, которым принадлежат прибрежные территории Северного Ледовитого океана, договорились в прошлом году о регулировании тралового лова рыбы в арктических водах, освободившихся в последнее время от льдов. Однако, «глубокая заморозка» отношений между Востоком и Западом после присоединения Крыма к России, отсрочила подписание соглашения.
На следующий день после встречи госсекретаря США Джона Керри и президента России Владимира Путина в Сочи, Россия объявила о своей готовности подписать соглашение о рыбном промысле.
«Я думаю, Арктика на самом деле становится исключением из общего правила», заявил директор Арктической программы благотворительного фонда «Pew Charitable Trusts» Скотт Хайлимен. «США и Россия, похоже, действительно прилагают нешуточные усилия, чтобы продолжать диалог друг с другом».
Соглашение о рыбном промысле обсуждалось еще в феврале 2014 года во время переговоров с участием России, Норвегии, Соединенных Штатов Америки и Дании, осуществляющей контроль над Гренландией, где и проходили эти переговоры. Ожидалось, что соглашение будет подписано в ближайшие недели. Однако, все планы рухнули, когда в том же месяце уличные протесты в Киеве переросли в государственный переворот, отрешивший от власти президента Виктора Януковича, союзника России, и сотрудничество между Востоком и Западом практически прекратилось.
Лишь в апреле нынешнего года стало возможным провести заседание Арктического Совета, международной организации, созданной для содействия сотрудничеству в регионе, несмотря на призывы дипломатов сосредоточиться вместо этого на проблемах таяния льдов.
«Здесь нет места для конфронтации или паникерства», заявил представитель России министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.
Соединенные Штаты начали вести переговоры по вопросам рыболовства шесть лет назад, когда учеными было сделано заключение о том, что площади, регулярно освобождающиеся от льда в летнее время, достаточно велики, чтобы возникла необходимость в международном договоре, регулирующем коммерческий вылов рыбы.
Соглашением будет регламентироваться коммерческий лов в международных водах центральной части Северного ледовитого океана, включая Северный полюс, окруженной исключительными экономическими зонами прибрежных государств.
Часть этого региона, где таяние происходит наиболее стремительно, вблизи Аляски и Чукотки, уже входит в зону промыслов рыболовных флотилий азиатских стран. Несмотря на разногласия по поводу Украины, Россия, Соединенные Штаты и другие страны береговой линии имеют общую заинтересованность в защите Арктики от несанкционированного рыболовства, которое может нанести ущерб их прибрежным рыбным запасам.
«Некоторые люди называют это принципом арктической исключительности», сказал в своем интервью по телефону представитель «Арктической программы» Всемирного Фонда дикой природы Клайв Тесар. «Мы можем иметь разногласия где угодно, но в Арктике мы просто обязаны сотрудничать».
Договор между пятью странами является первым шагом к более широкому международному соглашению, направленному на охрану открытых вод до тех пор, пока содержащиеся здесь рыбные запасы, в частности – арктической трески, не будут более тщательно изучены. Рыба может мигрировать в свободные от льда акватории по мере потепления океана, что является стимулом для промысловых судов последовать за ней.
Особенность соглашения заключается в том, что оно защищает огромные водные пространства от использования еще до того, как у людей появились значительные возможности в этом отношении. По оценке ученых, до последнего десятилетия центральная зона Северного Ледовитого океана находилась под ледяным покровом в течение приблизительно 100 тысяч лет.
перевод— Игорь Абрамов
