Четверг, 26 Ноября 2015 14:10

Двадцать лет Дейтонскому договору. Как превращать поражение в победу

В эти дни исполнилось 20 лет Дейтонским мирным соглашениям, остановившим войну в Боснии и Герцеговине (БиГ). В роли миротворцев тогда выступили США, но их подготовка к переговорам была далека от миротворчества. Смирить строптивость сербов они пытались авиаударами, дипломатическим натиском, запугиванием. В СМИ была развязана кампания обвинений в уничтожении сербами тысяч мусульман после взятия Сребреницы летом 1995 г. Спецпредставитель Генсека ООН Я. Акаши и военное руководство голубых касок также подверглись критике: американцам было важно показать бессилие ООН и создать рекламу новому «миротворцу» — НАТО во главе с Соединёнными Штатами.

Оценки Дейтона и его итогов различны. Сербам казалось, что мусульмане в Дейтоне имели преимущество. Сербские предложения никто серьезно не рассматривал. Н.Колевич, один из лидеров Республики Сербской, заявил тогда, что целью организаторов переговоров «было достижение хоть каких-то соглашений, а отнюдь не нахождение справедливого решения».

Мусульманская сторона тоже была недовольна итогами Дейтона. Министр иностранных дел БиГ М.Шачирбегович отмечал: «Думаю, что мы имели лучшую ситуацию, когда только ехали в Дейтон, чем ту, которая получилась после Дейтона. Я думаю, что мир не достигнут в Дейтоне... Дейтон как концепция, как метод работы... где уламывают, был нашей ошибкой».

Хорватская сторона, судя по всему, видела заключенные соглашения как временную меру, необходимую для достижения основной цели — присоединения частей Боснии и Герцеговины, населенных хорватами, к Хорватии.

На Западе большинство политиков восприняли мирные соглашения как большой успех, положивший конец самому кровопролитному конфликту в Европе со времен Второй мировой войны. Российская дипломатия оценила Дейтон достаточно сдержанно, хотя скорее положительно, чем отрицательно.

Согласно Дейтонскому договору, государство Босния и Герцеговина состоит из двух Образований – Федерации БиГ (мусульманско-хорватская федерация) и Республики Сербской (РС). Дейтонские соглашения — плохо проработанный документ. В тексте заложено глубокое противоречие между политическими задачами создания единого государства Боснии и Герцеговины и установлением линий разграничения между тремя Образованиями. Поэтому в целом государство функционировало со скрипом, а сербы обернули это противоречие в свою пользу, стали создавать и укреплять республику.

Такая надуманная, не имеющая аналогов в мире структура государства изначально была рассчитана на короткое существование. На наш взгляд, Дейтонский договор писали в Вашингтоне как временный документ: мол, сербы успокоятся, получат свою автономию в виде «Образования», а затем под жёстким контролем США и Высокого представителя начнут передавать свои полномочия Сараеву. Тогда удастся мирным путём создать централизованную Боснию и Герцеговину. Этим путём БиГ и шла до 2006 года: Высокий представитель управлял, сербы молчали и шли на уступки.

Дополнительная информация

Оставить комментарий

Главное

Календарь


« Сентябрь 2024 »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30            

За рубежом

Аналитика